Решение № 2-30/2017 2-30/2017(2-4505/2016;)~М-3853/2016 2-4505/2016 М-3853/2016 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-30/2017

К делу № 2-30/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г-к Анапа Краснодарский край 27 марта 2017 года

Судья Анапского городского суда Ковальчук П.М.

с участием: помощника

Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В.

при секретаре Колесниченко С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГУП «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ РФ к ФИО1, ФИО2 об устранении препятствий в пользовании имуществом, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72; выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72, без предоставления другого жилого помещения; обязать Отдел Управления ФМС России по <адрес> в городе-курорте Анапа снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72.

Свои требования мотивирует тем, что Федеральное государственное унитарное предприятие «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ РФ владеет на праве хозяйственного ведения зданиями и сооружениями бывшей воинской части 9713 по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72, в том числе спальными корпусами № и №, что подтверждается выписками из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 09.08.2016г.

В спальном корпусе проживают ответчики: ФИО1 и ее дочь – ФИО2 Ответчики регистрировались по месту жительства на территории бывшей военной части как военнослужащие и члены их семей. То есть, ответчикам предоставлялось служебное жилье. Договор найма помещения с ответчиками не заключался.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Поскольку ответчики не являются работниками ФГУП «Кавказский ВСО» ФСБ России, у них отсутствует право пользования занимаемыми помещениями. Кроме того, проживание ответчиков по вышеуказанному адресу создает препятствия в пользовании федеральным имуществом, а значит, они должны быть сняты с регистрационного учета и выселены без предоставления другого жилого помещения. В адрес ответчиков 07.09.2016г. направлено уведомление о необходимости освободить занимаемые помещения. Однако, ответчики по-прежнему проживают по вышеуказанному адресу.

Пункт 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., устанавливает, что выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель ФГУП «Кавказский ВСО» ФСБ России по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

ФИО1, ФИО2 и представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, получив заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Свои выводы суд мотивирует тем, что Федеральное государственное унитарное предприятие «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ РФ владеет на праве хозяйственного ведения зданиями и сооружениями бывшей воинской части 9713 по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72, в том числе спальными корпусами № и №, что подтверждается выписками из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчики регистрировались по месту жительства на территории бывшей военной части, как вольнонаемные служащие и им предоставлялось служебное жилье. Договор найма помещения с ответчиками не заключался. В ФГУП «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ РФ, очереди на получение жилья не существует. ФГУП «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ России в соответствии с Уставом является коммерческой организацией и существует за счет средств, получаемых от своей коммерческой деятельности.

Как следует из материалов дела, согласно представленным документам, ФИО1 и ее дочь, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по месту жительства на территории бывшей воинской части 9713 с ДД.ММ.ГГГГ В трудовых отношениях с ведомством ФИО1 находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уволена в связи с ликвидацией предприятия.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в браке с гр. ФИО5, который ранее до ликвидации в/ч 9713 в трудовых отношениях с ней не состоял, проживало по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, 72.

В соответствии с договором длительного найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 представлена квартира по адресу: г-к Анапа, <адрес>, срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира является собственностью ООО «Газпром добыча Уренгой», и не подлежит приватизации, так как не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду. Согласно закону Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации (бесплатной передаче жилья в собственность граждан) подлежат жилые помещения, относящиеся к государственному или муниципальному жилищному фонду.

Письмом ООО «Газпром добыча Уренгой» ФИО6 предложено выкупить квартиру, являющуюся предметом договора №155 от 14.09.2006г.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 103 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Материалами дела подтверждено, что в настоящее время ответчики не являются работниками ФГУП «Кавказский ВСО» ФСБ России, у них отсутствует право пользования занимаемыми помещениями. Кроме этого, проживание ответчиков по вышеуказанному адресу создает препятствия в пользовании федеральным имуществом, в связи с чем, они должны быть сняты с регистрационного учета и выселены без предоставления другого жилого помещения.

В адрес ответчиков 08.02.2016г. истцом направлено уведомление о необходимости освободить занимаемые помещения с отселением, из корпуса бывшей в/ч 9713 без предоставления другого жилья.

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчики к категориям лиц, указанных в приведенной выше норме закона не относятся.

Согласно Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 712 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

П. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, устанавливает, что выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Суд полагает, что ответчикам может быть предоставлена отсрочка исполнения решения.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, рассмотревший дело по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств, вправе отсрочить либо рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 104-О, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. 1, 2 ст. 19, и ч. 1,3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом суд, во всяком случае, оценивает все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, принимает свое решение.

Определение обстоятельств, достаточных для предоставления отсрочки исполнения решения, а также срока, на который она может быть предоставлена, является прерогативой суда. Необходимость предоставления отсрочки, как и срок, на который она может быть предоставлена, решается судом в каждом конкретном случае, исходя из обеспечения реального и справедливого исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, обоснованности доводов заявления о предоставлении отсрочки, с учетом положения ст. 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений.

Ответчики иного помещения для проживания не имеют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2 из помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по г-к Анапа снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Предоставить ФИО1, ФИО2 отсрочку исполнения решения суда до 31 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.М. Ковальчук