Решение № 2А-122/2026 2А-122/2026(2А-1541/2025;)~М-1392/2025 2А-1541/2025 А-122/2026 М-1392/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-122/2026

Дело №а-122/2026

УИД 17RS0№-85


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

пгт. Каа-Хем ДД.ММ.ГГГГ

Кызылский районный суд Республики ФИО11 в составе председательствующего судьи Доржу Р.А., при секретаре ФИО7,

С участием административного ответчика ФИО8, представителя УФССП России по Ресублике ФИО11 по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «МФК ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11 ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11, <адрес>ному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11, старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО5, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Альбертовне о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства,

установил:

Акционерное общество МФК «ОТП Финанс» (далее- Административный истец, ОТП Финанс) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, в обоснование указав, что в Кызылское РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики ФИО11 о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 57957/24/17004-ИП, который находится у судебного пристава-исполнителя ФИО8 На дату подачи административного искового заявления исполнительное производство находится на исполнении 525 дней, денежные средства взыскателю не поступают и не поступали. Приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства не направлены запросы в ФНС России, Пенсионный фонд России, МВД России, органы ЗАГС, также не выносилось постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не составлялись акты совершения исполнительных действий, не выносилось постановление о принудительном приводе должника, и не выяснялось семейное положение должника. Считает, что указанные бездействия нарушают права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Просит суд признать незаконными вышеуказанные бездействия судебного пристава-исполнителя Кызылского РОСП ФИО8 в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать устранить допущенные нарушения, также просит взыскать с ответчика в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» государственную пошлину, уплаченную за подачу административного искового заявления.

В письменных возражениях представитель Управления ФФСП России по Республике ФИО11 ФИО9 просил отказать в удовлетворении заявленных требований, в обоснование указал, что исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы о паспортных данных должника и т.д. ДД.ММ.ГГГГ год совершены исполнительские действия в ходе которых установлено, что должник не проживает по адресу, указанному в исполнительном документе, имущества не имеет. По состояния на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что должник работает в ГБУЦ «Учреждение по административному-хозяйственному обеспечению учреждений здравоохранения Республики ФИО11», ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Исполнительное производство ведется, не окончено и не прекращено.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике ФИО11 ФИО10 в судебном заседании пояснил, что с ее стороны все необходимые действия по взысканию задолженности выполняются.

Представители административного ответчика Управления ФССП России по Республике ФИО11 ФИО9 поддержав письменное возражение на административное исковое заявление, возражал удовлетворению заявленных требований, указал на отсутствие бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей.

Административные ответчики - представитель Кызылское РОСП УФССП России по РТ, старший судебный пристав-исполнитель ФИО2 Ч.Д., судебный пристав-исполнитель ФИО3 А.А., заинтересованное лицо ФИО2 С.О. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения участников, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон) судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 68 Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Кроме того, по истечении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» применяет меры принудительного исполнения, к которым в том числе относится обращение взыскания на имущество должника.

Как следует из статьи 64 Федерального закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО4 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № Кызылского кожууна Республики ФИО11, предметом исполнения являлась задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 363 935,45 рублей.

Согласно представленным материалам исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с указанием номеров счета открытых на имя должника ФИО2 С.О. в АО «ОТП Банк».

В тот же день судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с указанием номеров счета открытых на имя должника ФИО2 С.О. в АО «Альфа Банк».

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы об истребовании адреса проживания должника

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ произведен выезд по адресу проживания должника ФИО2 С.О., в ходе которого составлен акт совершения исполнительских действий, в результате должник не установлен, имущество не установление, должник не проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ произведен выезд по адресу проживания должника ФИО2 С.О., в ходе которого составлен акт совершения исполнительских действий, в результате должник не установлен, имущество не установление, должник не проживает по адресу: <адрес>.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не были применены меры принудительного исполнения, не вынесены соответствующие постановления, не проведена проверка имущественного положения должника по месту его жительства, не подтверждены материалами исполнительного производства.

В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Заявленные требования с доказательствами, указывающими на то, что решение суда фактически не исполняется административный истец не предоставил, исполнительное производство возбуждено, судебным приставом-исполнителем принимались меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, проведена проверка имущественного положения по месту жительства должника, направлены запросы в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, а также вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Таким образом, требования административного истца к административным ответчикам о признании незаконными бездействий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в связи с отказом в удовлетворении административного искового заявления, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании с ответчиков государственной пошлины, уплаченной за подачу административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «МФК ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11 ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11, <адрес>ному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11, старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО5, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Альбертовне о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства- отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики ФИО11 через Кызылский районный суд Республики ФИО11 в течение месяца со дня составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Р.А. Доржу

Копия верна, судья:______________________ Р.А. Доржу