Решение № 2-2485/2019 2-2485/2019~М-1918/2019 М-1918/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-2485/2019

2-2485/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Ветровой С.В.,

при секретаре Рыжовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы о признании недвижимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы обратилось в суд с заявлением, в котором просит, признать объект недвижимого имущества: канализационно-насосную станцию с кадастровым номером № площадью 105,6 кв.м, расположенную по адресу <адрес> - бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома. В обоснование требований указывают, что <дата> УРосреестра по Костромской области на основании заявления муниципального образования городского округа город Кострома в ЕГРН внесена записьо принятии на учет в качестве бесхозяйного указанного объекта недвижимости. Номер записи о постановке на учет №. Так, с целью признания права собственности на вышеуказанное имущество в судебном порядке Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы обратилось в Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области за выпиской об объекте недвижимости с кадастровым номером № который ранее был поставлен на государственный кадастровый учет как бесхозяйный. В ответ на данное обращение в Управление поступило уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений об Объекте. В письме от <дата> № Управление обратилось в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области за разъяснениями, а также с требованиям восстановлении сведений об Объекте в ЕГРН. Письмом от <дата> № ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костроме области уведомило Управление о восстановлении сведений об Объекте. В соответствии с данным письмом Объекту присвоен кадастровый №. По какой причине сведения об объекте с кадастровым номером № исключены из ЕГРН, ФГБУ «ФКП Росреестра» не указало. Таким образом, поставленный <дата> на государственный кадастровый учет как бесхозяйный, объект с кадастровым номером № на сегодняшний день числится в ЕГРН и ему присвоен кадастровый №. В соответствии с письмами МТУ Росимущества вышеуказанный объект в реестре федерального имущества не числятся. Согласно письму Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области вышеуказанные объекты в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует. В соответствии с уведомлением Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы вышеуказанные объекты в реестре муниципального имущества не числятся. Иных законных владельцев вышеуказанных недвижимых вещи не выявлено. Требования обоснованы нормами ст. 218, 225, 290 ГК РФ

Представитель заявителя ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по мотивам и основаниям, указанным в иске, дополнительно суду пояснил, что спорный объект изначально был поставлен на гос. кадастровый учет, в последствии по неизвестным причинам снят и поставлен вновь – это все один и тот же объект, который был поставлен первоначально. Законном предусмотрено годичное требования о постановке бесхозного объекта на учет, требование выполнено. В связи с чем, полагаем, что требования подлежат удовлетворению

Представитель заинтересованного лица Управление Росреестра по Костромской области ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию Управления, изложенную в отзыве, приобщенном к материалам дела. Так же пояснила, <дата> в Управление обратилось муниципального образования с заявлением о принятии на баланс в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, объект с кадастровым номером № – нежилое здание. Гос. регистратором было принято решение о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости. Но при внесении сведений регистратор допустил ошибку в наименовании объекта – вместо нежилого здания указал нежилое помещение. Потом произошло объединение сведений кадастрового учета и сведений ЕГРН. И так получилось, что не сопоставились сведения об объекте и те сведения, которые внес регистратор. Была создана рабочая группа, ей было принято решение убрать тот объект недвижимости, поскольку он неверно был поставлен, ему присвоен новый кадастровый номер. Но в качестве основания внесения сведений указали то заявление, с которым обратилось муниципальное образование в 2017 году.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу положений п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам относятся здания, жилые и нежилые помещения.

Согласно п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Согласно п. 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Приказ Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости записей об ограничениях (обременениях) прав на объект недвижимого имущества (за исключением записей об аресте и иных запрещениях совершать определенные действия с недвижимым имуществом, о запрещении органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, о залоге, избранном в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации) не является препятствием для принятия на учет объекта недвижимого имущества, при условии, что информация о таких ограничениях (обременениях) прав известна заявителю.

В силу п.10-12 указанного Порядка, после принятия на учет объекта недвижимого имущества в связи с отказом собственника от права собственности на него орган регистрации прав направляет заявителю и отказавшемуся (отказавшимся) от права собственности лицу (лицам) уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, от права собственности на который собственник отказался (приложение N 2 к настоящему Порядку), в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия (п. 10).

После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (приложение N 3 к настоящему Порядку) в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия (п.11).

Заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются органом регистрации прав, если: из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; в представленных документах отсутствует заявление собственника (всех участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества; из представленных документов не следует, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества; единый государственный реестр недвижимости содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества (за исключением записей об аресте и иных запрещениях совершать определенные действия с недвижимым имуществом, о запрещении органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, о залоге, избранном в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации), а из представленных документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременений) права известна заявителю; в течение установленного пунктом 8 настоящего Порядка срока в орган регистрации прав поступят документы об аресте или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; собственник объекта недвижимости представит в орган регистрации прав заявление о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение; собственник объекта недвижимости представит в орган регистрации прав заявление о том, что им не совершались действия, направленные на отказ от права собственности (п. 12).

В соответствии с ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела, <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, на основании заявления муниципального образования городского округа город Кострома от <дата> в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – нежилое помещение площадью 105,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, предоставленной по запросу суда, данный объект имеет следующие характеристики: кадастровый номер: №, дата присвоения кадастрового номера <дата>, инвентарный номер №, <дата> Бюро технической инвентаризации, адрес (местоположение): <адрес>, площадь – 105,6 кв.м., назначение – нежилое, наименование канализационно-насосная станция, количество этаже – 1, материал наружных стен – кирпичные, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства -1992. Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости <дата>.

Исходя из пояснений представителя заинтересованного лица, Управления Росреестра по Костромской области, тот факт, что в настоящее время спорный объект недвижимости в ЕГРН учет как бесхозный лишь с <дата>, и с кадастровым номером №, связан с тем, что при осуществлении действий по первичной регистрации по заявлению муниципального образования городской округ г. Кострома <дата> допущена ошибка в указании наименования вида объекта, как помещение, вместо здания. По установлению факта наличия ошибки в реестре, запись об объекте с кадастровым номером № исключена из него. После чего решением рабочей группы запись была восстановлена с правильными сведениями как ранее учтенного по техническим документам, находящимся в распоряжение учреждения.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями документов, предоставленных муниципальным образованием при подаче заявления о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости как нежилого здания от <дата>, а так же копией протокола заседания рабочей группы по верификации сведений ЕГРН и обеспечению реализации мероприятий по привязке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства к земельным участкам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от <дата>.

В связи с изложенным суд не находит оснований сомневаться, что спорный объект недвижимости (канализационно-насосная станция) был принят на учет в качестве объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, без нарушением правил, установленных вышеуказанным Порядком, а так же в том, что установленный законом (п. 3 ст. 225 ГК РФ) срок, отлагающий совершение процессуальных действий для заявителя за обращением в суд с настоящим заявлением, истек, поскольку по первичному обращению представителя муниципального образования объект был принят на соответствующий учет <дата>, и в последующем в реестре восстановлен так же на основании заявления от <дата>.

Сведений о том, что каким-либо лицом были заявленные требования или притязания на право собственности в отношении спорного объекта, материалы дела не содержат. Заявителем же напротив представлены документы от компетентных органов местного самоуправления, субъекта Федерации – Костромская область, а так же учреждения, уполномоченного осуществлять учет федерального имущества об отсутствии сведений о принадлежности им данного имущества.

Так в соответствии с информацией, предоставленной Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от <дата> № указанный объект недвижимости в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет МТУ Росимущества, на дату обращения, не учтен.

Согласно уведомлению от <дата> № Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, указанный объект недвижимости в реестре муниципального имущества не числится.

По информации Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от <дата> № указанный объект недвижимости в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует.

Таким образом, из материалов дела следует, что спорное имущество собственника не имеет, лицо, осуществившее его постройку и, следовательно, имеющие право на него, неизвестно, доказательств иного не представлено, данный объект зарегистрирован в ЕГРП как бесхозяйный по заявлению муниципального образования городской округ город Кострома.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления и передачи нежилого здания в собственность муниципального образования.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 293 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы о признании недвижимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать объект недвижимого имущества: канализационно-насосную станцию с кадастровым номером № площадью 105,6 кв.м, расположенную по адресу <адрес> - бесхозяйным имуществом и признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья С.В. Ветрова

Копия верна: