Решение № 2-2565/2017 2-33/2018 2-33/2018 (2-2565/2017;) ~ М-2670/2017 М-2670/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-2565/2017

Дело №2-33/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 07 февраля 2018 г.

Приморский районный суд города Новороссийск в составе:

судьи Завалко С.П.,

при секретаре Клюевой К.И.,

с участием:

представителя истца ФИО4 – ФИО5, действующего на основании доверенности от 20.04.2017 года,

представителя ответчика Администрации МО г. Новороссийск – ФИО6, действующей на основании доверенности <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации МО г. Новороссийска о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с указанным иском о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований истец указала, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№> категория земель: земли населенных пунктов - ИЖС с приусадебным участком и без, общей площадью 423 кв.м.

ФИО4 самовольно, без получения разрешения администрации МО г. Новороссийск за счет собственных средств возвела на вышеуказанном земельном участке двухэтажный жилой дом, общей площадью 151.9 кв.м.

С целью досудебного урегулирования спора истец обратилась в администрацию г. Новороссийск, однако письмом от 18.05.2017 года <№> ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, рекомендовано обратиться в суд.

Истец обращает внимание суда на то, что возведенный жилой дом соответствует всем строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По указанным основаниям просит суд признать за ФИО4 право собственности на самовольное строение – двухэтажный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 151.9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0119055:962.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО5 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд учесть предоставленные суду нотариально оформленные согласия собственников смежных земельных участков: <ФИО1 и <ФИО2 об отсутствии претензий по факту возведения истцом спорного строения с отступом от общей межевой границы на расстоянии менее 3 метров.

Представитель ответчика администрация МО г. Новороссийск по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив эксперта <ФИО3, исследовав материалы дела и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:47:0119055:962, расположенного адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – ИЖС с приусадебным участком и без, площадью 423 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 9), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 52).

Согласно имеющегося в материалах дела технического плана от 14.03.2017 года жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0119055:962, по адресу: <адрес>, имеет следующие общие характеристики: год постройки - 2017 год, этажность - 2, площадь объекта – 151.9 кв.м., материал наружных стен здания – из прочих материалов.

Из письма Администрации МО г. Новороссийск от 18.05.2017 года <№> явствует, что истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок выдачи разрешения на самовольно возведенный объект.

Таким образом, судом установлено, что истец самовольно, без получения необходимого разрешения, своими силами и за счет своих средств возвела объект незавершенного капитального строительства - жилой дом, общей площадью 151.9 кв.м., который в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, является самовольной постройкой, поскольку предварительное разрешение на его возведение истцу не выдавалось. Об этом истец прямо указывает в своем исковом заявлении.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г., суд при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, сам по себе факт отсутствия разрешения на строительство не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы ООО «НЭК» <№>.17/373 от 18.12.2017 года, проведенной в рамках рассматриваемого дела, установлено, что возведенное строение – жилой дом, общей площадью 151.9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке общей площадью 423 кв.м. с кадастровым номером <№> является индивидуальным жилым домом, на момент осмотра строительство основных несущих и ограждающих конструкций исследуемого строения завершено, но при этом не произведена отделка частей и фасадов объекта, инженерные системы, отмостка и крыльцо отсутствуют. Действующим строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, возведен в пределах границ земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности, не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки городского округа <адрес>, так как не соблюден минимальный отступ строений от стен жилого дома до границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>

Допрошенный в судебном заседании эксперт <ФИО3 подтвердил выводы, изложенные им в экспертном заключении ООО «НЭК» <№>.17/373 от 18.12.2017 года, обратив внимание суда на то, что жилой дом, действующим строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, возведен в пределах границ земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности.

Кроме того, из имеющихся в материалах дела нотариально оформленных заявлений (зарегистрированных в реестре <№> и <№>) <ФИО1 являющегося собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№> и <ФИО2, являющегося собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>, установлено судом отсутствие возражений против возведения и расположения спорного домовладения истца, с отступом менее 3 метров, но не менее 1,07 и 1.18 метров от их общей границы.

В соответствии с разъяснениями п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Учитывая то обстоятельство, что выявленные в рамках производства судебной экспертизы нарушения: отсутствие отделки частей и фасадов объекта, инженерных систем, отмостки и крыльца; не соблюдение минимального отступа строения от общей границы смежных земельных участков, являются несущественными, поскольку не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в том числе собственников смежных земельных участков, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск ФИО4 – удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на завершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 151.9 кв.м., этажность - 2, материал наружных стен здания: из прочих материалов, год завершения строительства - 2017, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приморского

районного суда г. Новороссийск Завалко С.П.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2018 года.