Решение № 2-4353/2020 2-656/2021 2-656/2021(2-4353/2020;)~М-5927/2020 М-5927/2020 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-4353/2020

К делу №

23RS0№-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» июня 2021 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд города Новороссийска в составе:

Председательствующий судья: Иванова Л.Н.,

При секретаре: Луневой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО5, ООО «Автомехстрой» к Администрации МО <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ООО «Автомехстрой» обратились в суд с исковым заявлением к Администрации МО <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование иска указано, что ООО «Автомехстрой» в соответствии с Соглашением об отступном от 30.06.2016 г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 22 289 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, парк А, железнодорожная петля, 2-км, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под территорией существующей базы и подъездными путями.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Автомехстрой» (Арендодатель) и ФИО2 ФИО6 (Арендатор) был заключен Договор аренды земельного участка № АМС-28-Ар, в соответствии с которым в аренду ФИО2 ФИО7. была предоставлена часть земельного участка общей площадью 120 кв.м. из земельного участка общей площадью 22 289 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, парк А, железнодорожная петля, 2-км, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под территорией существующей базы и подъездными путями.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Соглашением о расторжении Договора аренды земельного участка № АМС-28-Ар от ДД.ММ.ГГГГ данный Договор аренды был расторгнут и ФИО1 вернул арендуемый земельный участок Арендодателю по Акту приема-передачи (возврата) имущества от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Автомехстрой» (Арендатор) и ООО «Тоговый дом «ЮгСнаб» (Арендодатель) был заключен Договор аренды №, в соответствии с которым в аренду ООО «Автомехстрой» была предоставлена часть земельного участка общей площадью 54 кв.м. из земельного участка общей площадью 7 019 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «А» (ж/д петля), кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов.

В связи с производственной необходимостью и целевым использованием в границах вышеназванных земельных участков ООО «Автомехстрой» завершено строительство объекта недвижимости:

Нежилое здание Литер Б, общей площадью: 97,4 кв.м., общая площадь согласно Приказа Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ – 102,4 кв.м., год постройки: 1999 г., число этажей: 1, материалы стен: блочные, расположенное по адресу: <адрес>, ул. №

ООО «Автомехстрой» обратилось в Администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеназванного объекта недвижимого имущества, однако Управлением архитектуры и градостроительства МО <адрес> письмом №.03-1.3-10609/20 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство.

ООО «Автомехстрой» просит суд признать за ООО «Автомехстрой» (ИНН <***> ОГРН <***>) право собственности на объект недвижимости: Нежилое здание Литер Б, общей площадью: 97,4 кв.м., общая площадь согласно Приказа Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ – 102,4 кв.м., год постройки: 1999 г., число этажей: 1, материалы стен: блочные, расположенное по адресу: <адрес>, ул№

В судебном заседании представитель ООО «Автомехстрой» по доверенности ФИО4 исковые требования просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п.1, п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно ст. 260 ГК РФ Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Положениями п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ и п. 1 ст. 263 ГК РФ предусмотрено право собственника земельного участка на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, строений, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением треблваний градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

При этом согласно пункту 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по вопросу о рассмотрении исков в отношении самовольной постройки даны следующие разъяснения: рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно частям 1-3 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях, а также в случае несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ООО «Автомехстрой» в соответствии с Соглашением об отступном от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 22 289 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, парк А, железнодорожная петля, 2-км, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под территорией существующей базы и подъездными путями.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Автомехстрой» (Арендодатель) и ФИО2 ФИО8 (Арендатор) был заключен Договор аренды земельного участка № АМС-28-Ар, в соответствии с которым в аренду ФИО2 ФИО9 была предоставлена часть земельного участка общей площадью 120 кв.м. из земельного участка общей площадью 22 289 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, парк А, железнодорожная петля, 2-км, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под территорией существующей базы и подъездными путями.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Соглашением о расторжении Договора аренды земельного участка № АМС-28-Ар от ДД.ММ.ГГГГ данный Договор аренды был расторгнут и ФИО1 вернул арендуемый земельный участок Арендодателю по Акту приема-передачи (возврата) имущества от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Автомехстрой» (Арендатор) и ООО «Тоговый дом «ЮгСнаб» (Арендодатель) был заключен Договор аренды №, в соответствии с которым в аренду ООО «Автомехстрой» была предоставлена часть земельного участка общей площадью 54 кв.м. из земельного участка общей площадью 7 019 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «А» (ж/д петля), кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов.

В связи с производственной необходимостью и целевым использованием в границах вышеназванных земельных участков ООО «Автомехстрой» завершено строительство объекта недвижимости:

Нежилое здание Литер Б, общей площадью: 97,4 кв.м., число этажей: 1, расположенное по адресу: <адрес>, ул. №.

ООО «Автомехстрой» обратилось в Администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеназванного объекта недвижимого имущества, однако Управлением архитектуры и градостроительства МО <адрес> письмом №.03-1.3-10609/20 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство.

Для установления юридически значимых обстоятельств по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО «Центр кадастровых услуг» № от ДД.ММ.ГГГГ, по своим техническим характеристикам, объект недвижимости: Нежилое здание Литер Б, общей площадью: 97,4 кв.м., общая площадь согласно Приказа Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ – 102,4 кв.м., год постройки: 1999 г., число этажей: 1, материалы стен: блочные, расположенное по адресу: <адрес>, ул. №., соответствуют действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и/или здоровью людей.

Заключение судебной экспертизы суд расценивает в качестве надлежащего доказательства, поскольку заключение составлено в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной экспертной деятельности в РФ», ответы на поставленные судом вопросы даны в полном объеме в описательной и заключительной части экспертного исследования. Результаты судебной экспертизы сторонами не оспорены.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

С учетом установленных обстоятельств, а также представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведенный ООО «Автомехстрой» объект капитального строительства построен на земельном участке, специально отведенном для этих целей. Согласно судебной экспертизе предмет спора соответствует требованиям СНиП и отсутствует угроза его обрушения, не влечет угрозу жизни и/или здоровью граждан и неопределенного круга лиц.

Все изложенное выше в совокупности, позволяет сделать вывод о том, что ООО «Автомехстрой» принимались меры по легализации объекта строительства.

Вместе с тем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 ФИО10. к администрации МО <адрес> о признании права собственности на указанный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Автомехстрой» к администрации МО <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить в полном объёме.

Признать за ООО «Автомехстрой» (ИНН <***> ОГРН <***>) право собственности на объект недвижимости: Нежилое здание Литер Б, общей площадью: 97,4 кв.м., общая площадь согласно Приказа Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ – 102,4 кв.м., год постройки: 1999 г., число этажей: 1, материалы стен: блочные, расположенное по адресу: <адрес>, ул. №

Считать решение суда о признании права собственности на объект недвижимости: Нежилое здание Литер Б, общей площадью: 97,4 кв.м., общая площадь согласно Приказа Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ – 102,4 кв.м., год постройки: 1999 г., число этажей: 1, материалы стен: блочные, расположенное по адресу: <адрес>, №

основанием для постановки вышеназванного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и государственной регистрации за ООО «Автомехстрой» (ИНН <***> ОГРН <***>) права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО11 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> края.

Судья /подпись/ Л.Н. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2021г.