Решение № 12-289/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 12-289/2019

Дело № 12-289/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2019 года г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Царева Е.Е.,

с участием:

заявителя ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3, действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу ФИО1 на постановление № № начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР в г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенным начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Новочебоксарск ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.53 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно обжалуемому постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 15 минут в торговом отделе «Табак», расположенном в торговом центре «Слобода» по адресу: Чувашская <адрес> продавец торгового отдела «Табак» ФИО1 реализовала табачную продукцию в виде одной пачки сигарет марки «PhilipMorris» стоимостью 105 рублей несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.53 ч.3 КоАП РФ.

ФИО1 (далее - Заявитель) обжаловано указанное постановление должностного лица на предмет его отмены.

В обоснование жалобы заявитель указала, что она всегда проверяет у лиц, молодо выглядящих, документы, удостоверяющих личность. Просила постановление по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить.

В судебном заседании заявитель ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали жалобу, дополнительно пояснив, что сигареты в киоске мог купить кто-то другой, взрослый человек, а потом передать их несовершеннолетней ФИО4 Идентифицировать покупателя по чеку невозможно.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении данной жалобы по мотиву необоснованности, пояснила, что на основании поступивших материалов проверки КУСП №№ от ДД.ММ.ГГГГ Управлением был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за незаконную розничную продажу табачной продукции (сигарет) несовершеннолетней ФИО4 по ч.3 ст.14.53 КоАП РФ.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Ч.3 ст.14.53 КоАП РФ установлена ответственность за продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями. Ограничения и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями прописаны в Федеральном законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающею табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.53 КоАП РФ заключается в нарушении виновным лицом требований ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, устанавливающей запрет на реализацию несовершеннолетним лицам табачной продукции или табачных изделий.

С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется неосторожной или умышленной формами вины.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Закон) запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

В силу ст.23 Закона за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела и пояснений лиц, участвующих при рассмотрение жалобы, ФИО1, являющаяся продавцом торгового отдела «Табак» в торговом центре «Слобода», расположенном по адресу: <адрес> в 19 час. 15 мин. продала 1 пачку сигарет ««PhilipMorris» по цене 105 руб. несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Фактические обстоятельства дела подтверждены исследованными письменными материалами дела, а именно: материалами проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №№, сообщением о правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением несовершеннолетнего свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ

Ссылку ФИО1 и ее представителя ФИО2 на то, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.53 КоАП РФ, суд находит несостоятельной, противоречащей письменным объяснениям ФИО4, ФИО5

Как следует из объяснения ФИО4, представленного через канцелярию суда ДД.ММ.ГГГГ, находясь в г. Новочебоксарск, она зашла в торговый центр «Слобода» и в киоске «Табак» приобрела сигареты. После этого она позвонила сотрудникам полиции. Сигареты ей продала женщина лет 40-50.

В судебном заседании заявитель на вопрос суда подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ только она осуществляла торговлю в киоске «Табак» в торговом центре «Слобода» г. Новочебоксарск.

В судебном заседании свидетель - инспектор ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД Росси по г. Новочебоксарск ФИО5 пояснил, ДД.ММ.ГГГГ в Дежурную часть ОМВД по г. Новочебоксарск поступило телефонное сообщение о том, что в Торговом центре «Слобода» в киоске «Табак» по адресу: <адрес> несовершеннолетней продали сигареты. Выехав на место правонарушения к нему подошла девушка - ФИО4, которой как оказалось, не исполнилось 18 лет, и которой в торговом отделе «Табак» продали сигареты. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 им было взято объяснение.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется. Они последовательны, непротиворечивы и согласуются с иными доказательствами, представленными в материалы дела.

Учитывая фактические обстоятельства дела, установленные на основании достаточного объема исследованных доказательств, суд приходит к выводу, о том, что ФИО1 правомерно привлечена должностным лицом к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.53 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административных правонарушениях на основании анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при его разрешении должностное лицо всесторонне, полно и объективно исследовало все представленные доказательства. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

Протокол составлен, и постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом. При составлении протокола заявитель присутствовала.

Каких - либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления должностного лица, не выявлено.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, данных о ее личности, имущественном положении, обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.14.53 КоАП РФ.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать обжалуемое постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, иных доводов, способных повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для его отмены не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР в г. Новочебоксарск № № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.Е. Царева