Решение № 12-657/2019 5-2-414/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 12-657/2019

Председательствующий: Жатько В.В. Дело № 5-2-414/2019 г.

№ 12-657/2019 г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Абакан Республика Хакасия 19 сентября 2019 г.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия А.В. Зарубин,

при секретаре А.С. Анжиганове,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заместителя управляющего региональным отделением Фонда социального страхования РФ по РХ ФИО2, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Абакана Республики Хакасия от 19.06.2019 г., в отношении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергоаудит-Юг» (далее – ООО «Энергоаудит-Юг») ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи участка № 2 г. Абакана от 19.06.2019 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Энергоаудит-Юг» ФИО7 Д.В. по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель управляющего региональным отделением Фонда социального страхования РФ по РХ ФИО8 М.И. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что ФИО9 Д.В. несвоевременно, а именно 29.01.2019 г. представил в Региональное отделение в форме электронного документа расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплаты страхового обеспечения (Форма 4-ФСС) (далее - Расчет по форме 4-ФСС) за 2018 год (нарушение составило - четыре дня). При разрешении вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения, мировой судья судебного участка № 2 г. Абакана пришел к выводу, что правонарушение является малозначительным и прекратил производство по делу, ограничившись устным замечанием. Считает, что применение ст. 2.9 КоАП РФ в данном случае невозможно. Просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Заместитель управляющего отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Хакасия ФИО2, в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о месте, времени и дате судебного заседания.

ФИО10 Д.В. в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, огласив жалобу, судья, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно части 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 30.04.2019г., директор ООО «ЭНЕРГОАУДИТ-ЮГ» ФИО12 Д.В., в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, устанавливающего срок представления отчетности на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2018 года представил 29 января 2019 года, допустив нарушение установленного законодательством о страховых взносах срока представления отчетности в орган контроля за уплатой страховых взносов на 4 дня, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Установлено, что указанная отчетность на бумажном носителе представлена директором ООО «ЭНЕРГОАУДИТ-ЮГ» ФИО13 Д.В. - 29.01.2019 г.

В материалах дела представлены выписки из ЕГРЮЛ, из которых следует, что на момент совершения административного правонарушения ФИО14 Д.В. являлся директором ООО «ЭНЕРГОАУДИТ-ЮГ».

Постановлением мирового судьи участка № 2 г. Абакана от 19.06.2019 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Энергоаудит-Юг» ФИО15 Д.В. по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Прекращая производство по делу, мировой судья обосновано указал, что данное правонарушение не содержит опасных угроз для личности, общества или государства, что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения.

Мировым судьей было учтен характер совершенного правонарушения, отсутствие вреда и тяжести наступивших последствий, допущенную не значительную просрочку (4 дня), отягчающих обстоятельств не имеется. Вина в совершении административного правонарушения была признана.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО16 Д.В. не установлено фактов наступления общественно-опасных последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов.

Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки мирового судьи, а также к выражению несогласия с произведенной им оценкой обстоятельств дела. Несогласие с оценкой конкретных обстоятельств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

На основании изложенного, судья, приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Абакана РХ от 19.06.2019 г. законно, обоснованно и не подлежит отмене, а жалоба удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 г. Абакана РХ от 19.06.2019 г., в отношении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергоаудит-Юг» ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин