Решение № 7.2-39/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 7.2-39/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

от 3 февраля 2025 г. № 7.2 – 39/2025

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Филимонов С.И., рассмотрев в г. Саранске Республики Мордовия жалобу начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Мордовия ГМУ ФССП России ФИО1 на решение судьи Инсарского районного суда Республики Мордовия от 6 декабря 2024 г.,

у с т а н о в и л:

решением судьи Инсарского районного суда Республики Мордовия от 6 декабря 2024 г. постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Мордовия ГМУ ФССП России от 16 июля 2024 г. № <№> (далее также – постановление должностного лица) ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (далее также – Администрация) отменено, производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Начальник отделения – старший судебный пристав Специализированного отделения судебных приставов по Республике Мордовия ГМУ ФССП России ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить указанное решение судьи ввиду его незаконности, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия требований.

В судебное заседание начальник отделения – старший судебный пристав Специализированного отделения судебных приставов по Республике Мордовия ГМУ ФССП России ФИО1, законный представитель и защитник Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, потерпевший ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части второй статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья верховного суда республики считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив на основании части третьей статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, судья верховного суда республики приходит к следующему.

Часть первая статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом – исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что 24 апреля 2017 г. Кадошкинским районным судом Республики Мордовия выдан исполнительный лист серии ФС № <№>, обязывающий Администрацию Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в п. Инсар Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, общей площадью не менее 33 квадратных метра.

17 мая 2017 г. на основании указанного исполнительного листа начальником отдела – старшим судебным приставом в отношении должника возбуждено исполнительное производство № <№> – ИП. В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником его копии.

В связи с тем, что в установленный срок Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе, 10 ноября 2017 г. начальником отдела – старшим судебным приставом вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Судебным приставом – исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Республике Мордовия ГМУ ФССП России вынесено постановление от 27 мая 2024 г. о назначении нового срока исполнения, с предоставлением документов об исполнении судебному приставу – исполнителю до 11 часов 30 минут 2 июля 2024 г.

3 июля 2024 г. в отношении Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Мордовия ГМУ ФССП России ФИО1 № 459 от 16 июля 2024 г. Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 3 части первой статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба защитника Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Мордовия ГМУ ФССП России от 16 июля 2024 г. № <№> ФИО1 подана в Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Определением судьи Инсарского районного суда Республики Мордовия от 13 ноября 2024 г. жалоба принята к производству как поданная с соблюдением правил подсудности.

Между тем судьей районного суда не учтено, что в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2024 г. № 51 – П при применении пункта 3 части первой статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего указанное постановление, за исключением жалобы на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая подлежит рассмотрению судом по месту совершения административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении в отношении Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия рассмотрено должностным лицом Специализированного отделения судебных приставов по Республике Мордовия ГМУ ФССП России по адресу: <адрес>

Данный адрес относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия.

При таких обстоятельствах решение судьи Инсарского районного суда Республики Мордовия от 6 декабря 2024 г. подлежат отмене, дело – направлению на новое рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 – 30.9, 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья верховного суда республики

р е ш и л:

отменить решение судьи Инсарского районного суда Республики Мордовия от 6 декабря 2024 г., дело направить на новое рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия С.И. Филимонов