Решение № 2А-929/2020 2А-929/2020~М-922/2020 М-922/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-929/2020

Дело № 2а-929/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля2020 г. пос.Медведево

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ильина Е.В.

при секретаре судебного заседания Ерусланове Я.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании пени потранспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Марий Эл (далее - МИФНС России № 1 по РМЭ) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 13181,61 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 763,85 руб., пени по земельному налогу в размере 1070,62 руб., за <...> годаг. всего на общую сумму 15016,08 руб., заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска в суд.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является плательщиком указанных выше налогов, поскольку имел в собственности: автомобиль грузовой, марки УРАЛ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ...,VIN№ ..., <данные изъяты> года выпуска;автомобиль грузовой, марки УРАЛ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., <данные изъяты> года выпуска;втомобиль грузовой, марки КАМАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., <данные изъяты> года выпуска;автомобиль грузовой, марки ГАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., VIN:№ ..., <данные изъяты> года выпуска;автомобиль легковой, марки УАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., VIN:№ ..., <данные изъяты> года выпуска;автомобиль грузовой, марки КАМАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., VIN№ ..., <данные изъяты> года выпуска;автомобиль легковой, марки УАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., VIN:№ ..., <данные изъяты> года выпуска;автомобиль грузовой, марки УРАЛ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., <данные изъяты> года выпуска;автомобиль грузовой, марки КАМАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ... VIN:№ ..., <данные изъяты> года выпуска;автомобиль легковой, марки ГАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ... <данные изъяты> года выпуска; трактор, марки Т-<данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., VIN№ ..., <данные изъяты> года выпуска; земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...; здание с кадастровым номером № ..., расположенное по адресу: .... В настоящее время за ФИО1 числится задолженность в виде неуплаченных пени по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за <...> года.г. в общей сумме <данные изъяты> руб. Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности по указанным налогам и пени, однако до настоящего времени данное требование в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем административный истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями, при этом последним пропущен срок для подачи административного искового заявления в суд по причине большого документооборотаи недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Полагают указанную причину пропуска срока уважительной, просят восстановить срок для обращения в суд с административным иском.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) назначено предварительное судебное заседание в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 1 по РМЭ не явился, о дате, времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в предварительное судебное заседание не явился, представил возражение на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований административного истца отказать в связи с пропуском срока для обращения с иском о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Порядок обложения транспортного налога установлены соответственно главой 28 «Транспортный налог» НК РФ.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 15 НК РФ к местным налогам и сборам относятся земельный налог, налог на имущество физических лиц.

Порядок обложения земельного налога и налога на имущество физических лиц установлены соответственно главами 31 «Земельный налог» и 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ.

Статьей 397 НК РФ установлены порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по земельному налогу. Согласно указанной статье налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства;6) иные здание, строение, сооружение, помещение (ст.401 НК РФ).

Статьями 405, 409 НК РФ установлены порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу на имущество физических лиц. Согласно указанным статьям налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 409 НК РФ установлены порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц. Согласно указанной статье налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 имел в <данные изъяты> г.г.в собственности: автомобиль грузовой, марки УРАЛ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., VIN:№ ..., <данные изъяты> года выпуска; автомобиль грузовой, марки УРАЛ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., <данные изъяты> года выпуска; автомобиль грузовой, марки КАМАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., <данные изъяты> года выпуска; автомобиль грузовой, марки ГАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., VIN:№ ..., <данные изъяты> года выпуска; автомобиль легковой, марки УАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ... VIN:№ ..., <данные изъяты> года выпуска; автомобиль грузовой, марки КАМАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., VIN:№ ..., <данные изъяты> года выпуска; автомобиль легковой, марки УАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ... VIN:№ ..., <данные изъяты> года выпуска; автомобиль грузовой, марки УРАЛ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., <данные изъяты> года выпуска; автомобиль грузовой, марки КАМАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., VIN:№ ..., <данные изъяты> года выпуска; автомобиль легковой, марки ГАЗ <данные изъяты> государственный регистрационный знак № ..., <данные изъяты> года выпуска; трактор, марки Т-<данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ..., VIN:№ ..., <данные изъяты> года выпуска; земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...; здание с кадастровым номером № ..., расположенное по адресу: ...

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанных налогов в адрес административного ответчика направлено требование об уплате пени по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лици пени № ... по состоянию на <...> года в общей сумме 15016,08 руб. со сроком уплаты до <...> года

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 свою обязанность по уплате вышеуказанных пени за <...> года г.г. в размере 15016,08 руб., в добровольном порядке не исполнил.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма содержится в ст. 48 НК РФ, в соответствии с которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу приведенной нормы закона суд обязан проверить соблюдение установленного срока для обращения в суд и выяснить причины его пропуска.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Из содержания самого раннего требования № ...об уплате пени по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц следует, что за ФИО1 по состоянию на <...> года числится задолженность по указанным в общей сумме 15016,08 руб.

Срок для исполнения данного требования налогового органа установлен до <...> года, в связи с чем, учитывая, что общая сумма задолженности на дату выставления требования превысила 3000 руб., с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным пени налоговый орган должен был обратиться в течение шести месяцев с указанной даты, то есть не позднее <...> года

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности пени по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, в суд поступило <...> года, т.е. с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец указывает, что установленный срок был пропущен по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Указанное административным истцом обстоятельства не могут быть приняты судом в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд, поскольку административный истец, являясь юридическим лицом, профессиональным участником налоговых правоотношений и, обладая достаточным административным ресурсом и штатом работников, объективных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, не представил. Каких-либо иных уважительных причин, исключающих возможность обращения в суд в установленный законом срок, не представлено. Обстоятельств, позволяющих восстановить пропущенный процессуальный срок, судом не установлено. Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах требования административного искового заявления МИФНС России № 1 по РМЭ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогув общем размере 15016,08 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогув размере 15016 рублей 08 копеек отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения

Судья Е.В. Ильин

Мотивированное решение составлено:

23 июля 2020 г.