Решение № 2-116/2018 2-116/2018 ~ М-43/2018 М-43/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-116/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ламзиной С.В.,

при секретаре Деминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области в помещении суда гражданское дело по иску администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к ФИО7 о признании утратившей права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований истцом в лице главы администрации ФИО8, действующего на основании Устава, указывается, что Муниципальное образование Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ №. Данный объект был передан в муниципальную собственность от ОАО «Кузролик», что подтверждается договором № приёма-передачи жилищного фонда социального использования.

Ответчик ФИО7 зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, не имея на то никаких законных прав. Ответчик не проживает по указанному адресу более трех лет, комната закрыта на замок. Ответчик не вносит платы за наём жилого помещения, не вкладывает ни моральных, ни материальных, ни физических сил на содержание дома и его благоустройство на протяжении ряда лет. Ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о самостоятельном снятии с регистрационного учёта из вышеуказанной квартиры. До настоящего времени требование администрации Яснополянского сельсовета ответчиком было проигнорировано.

Наличие регистрации ответчика по указанному адресу препятствует органу местного самоуправления в осуществлении полномочий по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, которые предусмотрены п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также гл. 1 ст. 6 Устава администрации.

Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, п. 4 ч. 2 ст. 101 и ст. 83 Жилищного Кодекса РФ, п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 228, 304 ГК РФ, просили признать ответчика ФИО7 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца глава администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области ФИО8, действующий на основании Устава Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области без доверенности, заявленные исковые требования поддержал по указанным в иске доводам и основаниям, дополнительно указав, что поскольку с ответчиком ФИО7 не заключено никакого договора в соответствии с требованиями жилищного законодательства и та не проживает в спорной квартире жилого дома социального использования, добровольно выехала из него в другое место жительства, при этом также не признана нуждающейся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, не вносит какой-либо платы за жилое помещение, то её следует признать утратившей право пользования жилым помещением (квартирой) <адрес> с последующим снятием с регистрационного учета по такому адресу.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, в том числе путем направления и получения ею лично судебной телефонограммы, а также посредством направления заказных писем с уведомлением о вручении как по месту постоянной регистрации, так и по месту фактического проживания: <адрес>. При этом, ФИО7 до начала судебного заседания не предоставлено суду обоснованных возражений по иску, а также заявлений (ходатайств) о невозможности своей явки в него и доказательств уважительности причин такой неявки.

При таком положении, неявка ответчика не препятствует судебному разбирательству, и, основываясь на нормах ч.ч. 1, 3-4 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие и при неявке ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены. В заявлении суду содержится просьба рассмотрения дела в отсутствие представителя и принятии по делу решения на усмотрение суда.

Свидетель ФИО1 показала суду, что является постоянной жительницей <адрес>, проживая фактически на протяжении последних пятнадцати лет в данном селе по адресу <адрес>. ФИО7 знакома ей с момента вселения той в данный жилой дом в спорную <адрес>. Последний год в данной квартире ее совсем не видела, там висит замок. ФИО7, проживая непостоянно в спорной квартире, вела там разгульный образ жизни – «то появлялась, то пропадала». От других соседей по дому ей стало известно о выезде ответчика из квартиры и перевозе вещей по адресу фактического проживания в городе Кузнецке Пензенской области, где та проживает с сожителем - ФИО6. Условий для проживания в спорной квартире у ответчика не имеется, так как печное отопление разрушено (прогорело).

Свидетель ФИО2 показала, что является специалистом по военно-учетной работе администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области и постоянно проживает в <адрес>. ФИО7 знает с рождения, вместе учились в одной средней школе. Ей известно, что ответчик ведет разгульный образ жизни, лишена родительских прав в отношении сына. Мама ответчика ФИО3 – бывшая глава администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района. Затем, другая глава сельсовета ФИО4 регистрировала ответчика на <адрес> с сожителем ФИО5, а затем при продаже главой администрации квартиры ответчика без каких-либо оснований зарегистрировали по спорному адресу. Считает, что по спорному адресу у ответчика формальная регистрация, поскольку не было оснований для вселения. Ответчик длительное время там не проживает, добровольно выехав из него и забрав свои личные вещи, квартира закрыта на замок, бремя её содержания также никто не несет.

Суд, выслушав представителя истца и показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, в рамках заочного производства, приходит к следующему.

Статьёй 8 ГК РФ предусмотрены основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, предусматривающей различные способы защиты гражданских прав, защита гражданских прав осуществляется в частности путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЖК РФ жилые помещения являются объектами жилищных прав.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Статья 16 ЖК РФ к жилым помещениям относит: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартиру, часть квартиры; 3) комнату.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указывает Конституционный Суд РФ в Определении от 04.12.2003 № 456-О, в силу ст.ст. 15 (ч. 2), 17 (ч. 3), 19 (ч.ч. 1 и 2) и 55 (ч.ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников. Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Исходя из п.п. 3, 4 названной нормы договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ в Жилищный кодекс РФ введен раздел III.1. с главами 8.1. и 8.2, предусматривающими наем жилого помещения жилищного фонда социального использования и порядок предоставления таких жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

П.п. 3, 5 ст. 91.1 ЖК РФ предусматривает обязательную письменную форму договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, заключенного на основании решения наймодателя о предоставлении жилого помещения по этому договору.

Положения ст.ст. 91.2 и 91.3 ЖК РФ указывают о том, кто является наймодателем и нанимателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, ст. 91.6 ЖК РФ - также срок заключения такого договора, а ст. 91.7 ЖК РФ – прав и обязанности сторон договора, в т.ч. право нанимателя на его заключение на новый срок (ст. 91.9 ЖК РФ).

Порядок расторжения и прекращения договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе в судебном порядке, изложен в ст. 91.10 ЖК РФ.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования считается расторгнутым со дня выезда (п. 6 ст. 91.10 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании договора приема-передачи жилищного фонда социального использования № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Кузролик» безвозмездно передал, а муниципальное образование Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области принял недвижимое имущество, в том числе: жилой дом, состоящий из 6 квартир, общей площадью 144,3 кв.м, 1944 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 6). Данное обстоятельство также подтверждается решением Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии жилья села Пионер из собственности ОАО «Кузролик» в муниципальную собственность Яснополянского сельсовета» (л.д. 7).

Выпиской из реестра объектов имущества Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ на бланке серии № подтверждено право собственности Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области на квартиру №, общей площадью 20,5 кв.м, <адрес> (л.д. 8, 9).

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, общая площадь <адрес> составляет 20,5 кв.м., кадастровая стоимость – 172223,78 руб., назначение квартиры – жилое (л.д. 4).

Регистрация ответчика ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, имеет место на основании сведений из похозяйственнной книги № от ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет №), что следует из справки администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

По запросу администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пензенской области были предоставлены сведения о регистрации по месту жительства ФИО7, из которых следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 14). Данные обстоятельства также следуют из сведений ОАСР УФМС России по Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда (л.д. 21).

Судом достоверно установлено, что ответчик ФИО7 на протяжении ряда лет не проживает на постоянной основе в спорном жилом помещении (квартире), добровольно выехав из него в другое место жительства, сохраняя там формальную регистрацию, которая в свою очередь не была основана на каком-либо предусмотренном законом основании для занятия спорной жилой площади, т.е. без принятия соответствующего решения наймодателем (собственником муниципального имущества, истцом по делу) о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования и заключения в установленном законом порядке договора.

Какого-либо иного договора в соответствии с требованиями жилищного законодательства с ответчиком ФИО7 как на момент ее вселения в спорное жилое помещение, так и в последующем вплоть до настоящего времени с ней также не заключалось, плата за пользование им также ответчиком не вносилась и не вносится, она не признавалась нуждающейся по какому-либо предусмотренному законом основанию, в том числе в целях предоставления жилого помещения по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Доказательств обратного в соответствии с требованиями ст.ст. 56-57, 59-60, 71 ГПК РФ стороной ответчика суду не предоставлено.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ред. от 03.04.2017) каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона дается понятие места жительства, которым является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства; а также понятию снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, каковым является фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства.

В соответствии со ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 25.05.2017) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Таким образом, исходя из смысла приведенных положений законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в установленном законом порядке, т.е. на основании письменного договора, заключенного в соответствии с требованиями жилищного законодательства с наймодателем (собственником жилого помещения), по которому предусмотрена в частности плата за такое проживание в нем.

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Аналогичное положение закреплено и в приведенном выше п. 6 ст. 91.10 ЖК РФ для договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Исходя из абзц. 3-4 п. 32 разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО7 ранее проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, и относящемся к жилому помещению жилищного фонда социального использования без какого-либо заключения с ней в установленном законом порядке договора и внесения платы за него, однако впоследствии добровольно покинула указанное жилое помещение, выехав из него в другое место жительства и забрав из него личные вещи.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца в лице его представителя и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, не доверять которым оснований у суда не имеется, а также письменными материалами дела.

При этом, администрацией Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области в досудебном порядке предпринимались меры к уведомлению ФИО7 об утрате права пользования ею спорным жилым помещением (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в том числе с предложением о снятии с регистрационного учета из него. Однако, данное уведомление оставлено ответчиком без ответа, что также, по оценке суда, может свидетельствовать о добровольном выбытии из спорного жилого помещения (л.д. 10, 11).

Иных оснований, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством, для проживания ответчика ФИО7 в спорном жилом помещении либо сохранения права пользования им, в том числе на определенный срок, судом не установлено и доказательств обратного в соответствии с требованиями ГПК РФ стороной ответчика суду предоставлено не было.

Таким образом, установленные по делу юридически значимые обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик ФИО7 утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку отсутствие ответчика в нем носит постоянный и добровольный характер, а регистрация по такому адресу, по оценке суда, является формальной.

При таких обстоятельствах, пребывание ФИО7 на регистрационном учете по адресу: <адрес> нарушает права собственника такого жилого помещения - Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области (истца по делу), не позволяя ему в полной мере осуществлять свои права как собственника муниципального жилья, в том числе и права владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

При таких обстоятельствах, в совокупности суд считает исковые требования МО администрации Яснопольнский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области о признании ФИО7 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, заявленное истцом требование о снятии ответчика ФИО7 с регистрационного учета по указанному выше адресу, по оценке суда, является производным от основного требования к ответчику о признании его утратившим право пользования жилым помещением и соответственно излишне заявленным.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче искового заявления в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по оплате государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в местный бюджет в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к ФИО7 о признании утратившей права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО7 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>.

Взыскать с ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Заочное решение является основанием для снятия ФИО7 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчику ФИО7, что она вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: