Решение № 2-115/2019 2-115/2019~М-33/2019 М-33/2019 от 8 февраля 2019 г. по делу № 2-115/2019

Дело № 2-115/2019


решение в окончательной форме изготовлено 08.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего О.В.Галкиной,

при секретаре И.А.Наумовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе (межрайонному) о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Алейске и Алейском районе (межрайонному) о признании незаконным отказа в перерасчёте размера пенсии, указывая на следующее. 04.10.2018 он обратился к ответчику за перерасчётом пенсии по старости за периоды до 01.01.2015 в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением № 1 от 10.01.2019 ему было в этом отказано, поскольку в представленных архивных справках указано сокращённое отчество «Вениамин» вместо «Виниаминович». Также не были учтены справки о заработной плате с октября 1981 года по декабрь 1987 года, в которых вместо фамилии «Тюленьков» указана фамилия «Тюленков». Однако факт его работы с января 1976 года по ноябрь 1981 года в колхозе «Победа» Краснощёковского района Алтайского края, а с октября 1981 года по июль 2004 года в совхозе «Сосновский» Чарышского района Алтайского края (АОЗТ, ЗАО «Сосновское»), а соответственно и принадлежность указанных выше архивных справок, подтверждается содержанием его трудовой книжки, заполненной на его имя 15.07.1976. Сведения в его трудовой книжке полностью совпадают со сведениями, указанными в архивных справках. Просит суд признать незаконным решение об отказе в перерасчёте пенсии, обязать произвести перерасчет пенсии с 04.10.2018.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объёме, пояснив аналогично изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала относительно исковых требований, свою позицию обосновала следующим. ФИО1 с 01.11.2018 является получателем страховой пенсии по старости. С заявлением о перерасчёте страховой пенсии он обратился только 28.12.2018. Представленная трудовая книжка колхозника имеет записи с нарушением порядка выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 № 310, поэтому периоды работы в колхозе «Победа» не включены в стаж. По этой же причине не представляется возможным установить принадлежность архивных справок. Кроме того, право на перерасчёт пенсии возникло с 01.01.2019, поскольку истец за перерасчётом обратился только 28.12.2018, а перерасчёт за период с июля 1976 года по сентябрь 1981 – не ранее 01.11.2018.

Выслушав истца, представителя ответчика, допрошенных свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

Статьёй 23 Закона «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях» (ч. 2 ст. 2).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 884н от 17.11.2014 утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии.

Пунктами 3, 48 вышеуказанных Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст. 13, 14 Закона «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

28.12.2018 ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Алейске и Алейском районе (межрайонное) с заявлением о перерасчёте пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона «О страховых пенсиях».

10.01.2019 пенсионным органом истцу было отказано в перерасчёте пенсии, поскольку в представленных архивных справках указано сокращённое отчество «Вениам» вместо «Виниаминович».

В судебном заседании установлено, что 15.07.1976 на имя ФИО5 «Виниаминовича» оформлена трудовая книжка колхозника, при этом отчество «Виниаминович» (ранее было указано «Вениаминович») исправлено на основании паспорта <...> от 16.06.2009.

15.07.1976 ФИО1 принят в члены колхоза «Победа» Краснощёковского района Алтайского края, откуда уволен 03.10.1981 года.

14.10.1981 принят в совхоз «Сосновский», где проработал до 20.07.2004.

Кроме того, согласно архивным справкам от 17.10.2018 № Т-1252, от 09.01.2019 № Т-10 в документах архивного фонда Закрытого акционерного общества «ЗАО» «Сосновское» с. Маралиха Чарышского района Алтайского края «Расчётно-платёжные ведомости по М-Маралихинской ферме Сосновского совхоза за 1981 -1984 годы» имеются сведения о заработной плате ФИО3 (так в документе), ФИО1(так в документах) за период с октября 1981 года по декабрь 1987 года.

Из содержания архивных справок Т-1107, Т-1108 от 17.12.2018 следует, что в документах архивного фонда колхоза «Победа» (книги учёта труда и расчётов с членами колхоза (бригада № 4) за 1976-1980 годы) имеются сведения о заработной плате и отработанных человеко-днях ФИО1. (В.) (так в документе) за период с января 1976 года по ноябрь 1981 года.

В свидетельстве о рождении истца <...> его фамилия указана как «Тюленьков», отчество – «Виниаминович», в выданном паспорте <...> ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Чарышское 16.06.2009 фамилия истца также указана как «Тюленьков», а отчество - «Вениаминович».

Более того, из показаний свидетелей ФИО4 и ФИО5, работавших совместно с ФИО1, следует, что последний работал в совхозе «Сосновский» бригадиром, каких-либо иных сотрудников с фамилией «Тюленков», и с отчеством «Вениаминович», у них не было.

Таким образом в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 1976 года по сентябрь 1981 года работал в колхозе «Победа» Краснощёковского района, а с октября 1981 года по июль 2004 года работал в совхозе «Сосновский» Чарышского района Алтайского края (АОЗТ, ЗАО «Созновский»).

Доводы ответчика о том, что в трудовую книжку колхозника записи внесены с нарушением требований, в связи с чем периоды работы не могут быть учтены при перерасчёте, не состоятельны, поскольку право ФИО1 на перерасчёт пенсии не должно ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

По тем же основаниям не состоятельны доводы ответчика о том, что в представленных ФИО1 архивных справках имеются разночтения в фамилии и отчестве.

При таких обстоятельствах требования истца о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в перерасчёте пенсии обоснованны.

Между тем, как указано было выше, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о перерасчёте пенсии ФИО1 обратился 28.12.2018, следовательно, перерасчёт размера пенсии возможен только с 01.01.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе (межрайонному) о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе (межрайонного) № 1 от 10.01.2019 об отказе в перерасчёте пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе (межрайонное) произвести перерасчёт страховой пенсии ФИО1 за периоды до 01.01.2015 в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Галкина