Решение № 2-312/2020 2-312/2020(2-3733/2019;)~М-2552/2019 2-3733/2019 М-2552/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-312/2020

№ 2-312/2020
04 февраля 2020 года
г. Выборг

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сирачук Е.С.

при секретаре Паняевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к администрации МО «выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок № № площадью 1 061 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований истец указал, что является членом СНТ «Птицевод», расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Красносельское сельское поселение», с 2001 года.

С момента вступления в садоводческое товарищество истцу предоставлен земельный участок № площадью 1 061 кв.м., истцом регулярно оплачиваются членские взносы и другие обязательные платежи.

Решением общего собрания разрешено оформление земельного участка в частную собственность. Истец обращался в Управление Росреестра по Ленинградской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Получил отказ в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, в связи с чем, вынужден обратиться с иском в суд.

Истец ФИО1, будучи уведомленной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить. Указала, что на земельном участке расположен жилой дом, в котором проживает семья истца. Каких-либо требований об освобождении земельного участка, сносе дома истцу не поступало.

Ответчик администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица СНТ «Птицевод» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала об удовлетворении иска. Полагает, что доводы третьих лиц относительно нахождения спорного земельного участка на землях лесного фонда не подтверждены.

Третьи лица Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Представитель третьего лица ЛОГКУ Управление лесами Ленинградской области ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представила письменный отзыв на иск.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Выборгского районного совета народных депутатов Ленинградской области № 404 от 02 сентября 1982 года птицефабрике «Коробицыно» из земель птицефабрики отведен земельный участок, площадью 9.2 га, под организацию коллективного садоводства.

Постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № от 18 июня 2013 года под расширение существующего садоводческого некоммерческого товарищества, расположенного по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду земельный участок площадью 131 000 кв. метров, на основании которого между администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области и СНТ «Птицевод» заключен договор аренды указанного земельного участка.

Ссылаясь на то обстоятельство, что истец является членом СНТ «Птицевод», имеет земельный участок № 306, площадью 1061 кв.м., расположенный в границах СНТ «Птицевод», истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действующий на момент возникновения спора), до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в орошении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (ранее ФИО5) с 2005 года является членом СНТ «Птицевод», в пользовании ФИО1 находится земельный участок №, что подтверждается членской книжкой и справкой СНТ «Птицевод».

Решением общего собрания членов СНТ «Птицевод» от 30.05.2010 года постановлено разрешить ФИО1 оформление земельного участка № № в индивидуальную собственность.

Земельный участок истца расположен на землях сельскохозяйственного назначения, что следует из межевого плана, составленного 16.05.2018 года кадастровым инженером ФИО6

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок может быть предоставлен в частную собственность.

Сведения о пересечении границ указанного земельного участка с границами земель лесного фонда в записях ЕГРН отсутствуют.

16.05.2018 года ООО «Леноблкадастр» подготовлен межевой план с целью постановки на кадастровый учет образуемого земельного участка истца.

Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок образован из земельного участка СНТ «Птицевод».

Границы образуемого земельного участка определены в соответствии с проектом организации и застройки СНТ «Птицевод» от 2010 года.

Местоположение границ земельного участка согласовано со смежными землепользователями.

Ранее истец участия в приватизации земельных участков не принимал, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок, предоставленный истцу, входит в состав земель, предоставленных садоводству, споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

Таким образом, истцом представлены доказательства, подтверждающие его право на получение земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> в собственность бесплатно, в том числе, проект организации и застройки СНТ «Птицевод» от 2010 года, подтверждающий, что истребуемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства СНТ «Птицевод», а также решение общего собрания членов указанной некоммерческой организации о выделении ему земельного участка.

Доводы представителя ЛОГКУ «Ленобллес», о том, что земельный участок, являющийся предметом спора, относится к землям государственного лесного фонда, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусмотрено, что леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3 ст. 6 ЛК РФ).

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса (ст. 7 ЛК РФ).

Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, особенности осуществления государственного учета при уточнении границ земельных участков, порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ).

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта- план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно положениям статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

проведение правовой экспертизы документов представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав.

Статьей 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ предусмотрены основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, в том числе, если: границы образуемого земельного участка пересекают границы лесничеств.

Между тем, достаточных доказательств пересечения границ земельного участка истца с границами земель лесного фонда не представлено.

Таким образом, доводы представителя ЛОГКУ «Ленобллес», о том, что земельный участок, являющийся предметом спора, относится к землям государственного лесного фонда, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Возражения ЛОГКУ «Ленобллес», в которых указано, что земельный участок № расположен на землях государственного лесного фонда в квартале 116 части выдела 2, 11 Красносельского участкового лесничества Рощинского лесничества, не могут быть признаны достаточным и достоверным доказательством пересечения границ земельного участка истца с границами земель лесного фонда, поскольку в ЕГРН сведения о границах Рощинского лесничеству отсутствуют, таким образом, факт пересечения земельного участка истца с границами земель лесного фонда не доказан.

Учитывая изложенное, препятствий для признания за истцом права собственности на земельный участок №, площадью 1061 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, не имеется.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что указанный земельный участок образован из земельного участка СНТ «Птицевод», земельный участок не изъят из оборота, запрет на его передачу в собственность физического лица не установлен, права, ограничения или обременения на него не зарегистрированы.

Границы предоставленного истцу земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споры по границам отсутствуют, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок– удовлетворить.

Признать за ФИО1 Дата года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт № выдан 15.12.2012 г. ТП № 139 отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Центральном районе Санкт-Петербурга

- право собственности на земельный участок № площадью 1061+/-23 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, находящийся по адресу: <адрес>, в границах, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО6 16.05.2018 года.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 07.02.2020 года

УИД 47RS0005-01-2019-004144-49

"Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в гражданское дело № 2-312/2020