Решение № 12-660/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 12-660/2025

Дело № 12-660/2025

89RS0004-01-2025-003224-65


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 15 октября 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Носова И.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «НИИ ЭиРИПР» ФИО2 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1. <суммы изъяты> от 30.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1. <суммы изъяты> от 30.06.2025 ООО «НИИ ЭиРИПР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «НИИ ЭиРИПР» ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает о наличии у Общества на момент совершения административного правонарушения, действующего специального разрешения № <суммы изъяты>, выданного изначально на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <суммы изъяты> сроком действия с 24.04.2025 по 31.07.2025 по маршруту а/д Сургут – Салехард, ЯНАО, участок Коротчаево – Новый Уренгой. Впоследствии были произведены замены транспортных средств, при этом замена № <суммы изъяты> на транспортное средство с г/н <суммы изъяты> состоялась 13.05.2025. Указанные обстоятельства исключают состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1КоАП РФ.

В возражениях на указанную жалобу, представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО просит оставить ее без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

П. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно ч. 1 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. п. 3, 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении. Специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на сто тридцать пять календарных дней.

В силу п. п. 25-28 указанного Порядка для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам. Расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа. Выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в частности постановления по делу об административном правонарушении, акта <суммы изъяты> от 20.05.2025, 13.05.2025 в 15 часов 24 минуты на 729 км 176 м а/д Сургут-Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством SHACMAN БЕЗ МОДЕЛИ г/н <суммы изъяты> в составе 3-осного одиночного транспортного средства, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, с превышением допустимых показателей по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 54.58% (4.366 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 12.366 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 59.53% (4.762 т) на ось № 3 (погрешность 10.00%), двигаясь с нагрузкой 12.762 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70445, имеющим поверку, действительную до 21.09.2025 включительно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «НИИ ЭиРИПР» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Однако как следует из материалов дела, в частности скриншотов с личного кабинета перевозчика на сайте РОСДОРМОНИТОРИНГА, сведений полученных судом через интерактивный официальный сервис Федерального дорожного агентства, перевозчику ООО «НИИ ЭиРИПР» выдано специальное разрешение № <суммы изъяты> на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства SHACMAN SH3258DT385 г/н <суммы изъяты> с согласованным периодом перевозки с 24.04.2025 по 31.07.2025 по маршруту а/д Сургут-Салехард, участок Коротчаево – Новый Уренгой (км 674 + 257 – км 750 + 466).

В соответствии с п. 25 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по запросу заявителя в уполномоченный орган в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации такого запроса, производится замена указанного в специальном разрешении транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам транспортное средство.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении, 13.05.2025 в 14:49 перевозчиком создана и согласована заявка на замену транспортного средства на тягач с г/н <суммы изъяты>. В тот же день в 16:00 перевозчиком активирована поездка транспортного средства, которая завершена в 16:21.

При таких обстоятельствах, водитель тяжеловесного транспортного средства SHACMAN БЕЗ МОДЕЛИ г/н <суммы изъяты> 13.05.2025 в 15 часов 24 минуты на 729 км 176 м а/д Сургут-Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ осуществлял поездку при наличии специального разрешения.

Согласно постановлению должностного лица, а также акту <суммы изъяты> от 20.05.2025, транспортное средство SHACMAN БЕЗ МОДЕЛИ г/н <суммы изъяты> осуществляло движение с нагрузкой на ось № 2 – 12.366 т. и на ось № 3 – 12.762 т.

В соответствии со специальным разрешением № <суммы изъяты> допустимая нагрузка на оси № 2 и № 3 составляет 17.650 т на каждую, следовательно, в данном случае, движение осуществлялось в пределах допустимой нагрузки на ось.

В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Фактически движение одиночного транспортного средства по вышеуказанному маршруту, с грузом, габаритами и массой осуществлялось в соответствии со всеми характеристиками и параметрами, указанными в специальном разрешении № <суммы изъяты> от 24.04.2025 и совпадает со всеми характеристиками и параметрами, указанными в постановлении должностного лица и акте <суммы изъяты> от 20.05.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Следовательно, виновность ООО «НИИ ЭиРИПР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является недоказанной.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание отсутствие совокупности доказательств, достаточной для установления факта административного правонарушения, полагаю постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «НИИ ЭиРИПР» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «НИИ ЭиРИПР» ФИО2– удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1. <суммы изъяты> от 30.06.2025 о привлечении ООО «НИИ ЭиРИПР» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья И.А. Носова