Решение № 2-421/2018 2-421/2018~М-373/2018 М-373/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-421/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 02 июля 2018 г.

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.

при секретаре Рыбчук Е.В.

с участием:

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, который предоставлен ему администрацией Алмалинского сельсовета. В 1991 году он построил на принадлежащем ему земельном участке жилой дом. При строительстве жилого дома, он не брал необходимые разрешения, поскольку не знал, что необходимо обращаться к главному архитектору за разрешением на строительство. Согласно техническому плану площадь жилого дома составила – 114,1 кв.м. Год завершения строительства: 1991.

Просит суд признать за ним, ФИО1, право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, площадью – 114,1 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, просил суд его удовлетворить.

Представитель администрации МО Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, глава администрации ФИО2,в заявлении от 11.06.2018 года исковые требования признал в полном объеме.

Третьи лица, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, в заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения иска.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.04.2018 года, свидетельства о праве собственности на землю от 19.08.1992 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 5773+/-26,59 кв.м., кадастровый № для ведения личного подсобного хозяйства.

В справке администрации Алмалинского сельсовета Тюльганского района Оренбургской области от 28.04.2018г. указано, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Из технического плана здания от 08.11.2017 года, следует, что одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь - 114,1 кв.м., год постройки - 1991. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: №

По сообщению архивного отдела администрации Тюльганского района от 22.08.2017 года, в документах архивного фонда за 1990-1991 годы, проектно-техническая документация, разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию, на дом, расположенный по адресу: <адрес> не обнаружены.

Постановлением администрации Алмалинского сельсовета от 29.05.2018 года №22-п, жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером: № присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Решением главного архитектора Тюльганского района от 30.08.2017 года №40, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании п.9 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведен без получения на это необходимых разрешений и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, следовательно, является самовольной постройкой.

В соответствии с ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Аналогичная позиция также содержится в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В пункте 26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором создана постройка, земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, позволяющим строительство жилого дома. Строение расположено в зоне жилой застройки.

Доказательств того, что данная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено.

ФИО1 предпринимал меры для получении разрешения на строительство указанного жилого дома, пытался его оформить, но получил обоснованный отказ, поскольку разрешение на строительство объекта получается до начала его строительства а не после, в соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ от 22.12.2004 N 191-ФЗ.

Домовладение электро и газофицировано, ему присвоен почтовый адрес, за период эксплуатации дома с 1991 года до настоящего времени сообщений о не соблюдении при его строительстве экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, в соответствующие организации не поступало.

Исходя из изложенного, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение – удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью – 114,1 кв.метров.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Власова

Решение в окончательной форме принято 2 июля 2018 года

Судья Н.Н. Власова