Решение № 2-882/2017 2-882/2017~М-827/2017 М-827/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-882/2017




Дело № 2- 882/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Ивановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседание в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО2 <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО2 <адрес> о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ФИО1 и обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы с даты ее назначения ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости, с размером пенсии он не согласен, так как не все периоды работы ответчик включил в его страховой стаж. При расчете страхового стажа Управлением пенсионного фонда были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера- контролера «Вязникиремтехпредснаб», ссылаясь на нечитаемый оттиск печати работодателя и отсутствия в архивном отделе администрации ФИО2 <адрес> документов данного предприятия. Вместе с тем, сведения о его работе подтверждаются записями в трудовой книжке, поэтому считает исключение данного периода работы из страхового стажа незаконным. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> ФИО1, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, однако Пенсионный фонд разбивает период его работы на отчетные периоды, отдельно по месяцам и годам, что по его мнению является незаконным, нарушающим требования Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ и Правил подсчета страхового стажа. В период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд им выплачены страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5% от чистого дохода. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивался сдельный социальный налог, с ДД.ММ.ГГГГ обязательный платеж на пенсионное страхование. Финансовая деятельность хозяйства в период с ДД.ММ.ГГГГ года контролировалась налоговыми органами, каждый квартал в налоговую инспекцию подавались финансовые отчеты, по которым проверялась правильность начисления налогов и сборов, в том числе и страховых взносов в Пенсионный фонд. Нарушений законодательства по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд выявлено не было, страховые взносы за спорный период выплачены во время и в полном объеме, согласно законодательству, действующему в тот период времени. Считает, что не предоставление отчетов по форме 5-КХ не может влиять на величину страхового стажа. Финансовая убыточность в отдельные годы была объективна и не говорит о том, что глава хозяйства в эти годы не работал.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО2 <адрес> по доверенности ФИО4 с иском не согласился, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. При назначении пенсии ему были включены периоды работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских ( фермерских) хозяйств включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 21 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» № от ДД.ММ.ГГГГ периоды деятельности в качестве <данные изъяты> подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. На основании заявления <данные изъяты> ФИО1 было зарегистрировано в пенсионном фонде ДД.ММ.ГГГГ. Для подтверждения осуществления деятельности и получения соответствующих финансовых результатов им были представлены ведомости по форме 5-КХ за ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которыми факт получения прибыли, а соответственно начисление и уплата страховых взносов произведены за ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Периоды деятельности в качестве <данные изъяты> не включенные в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия отчета по форме 5-КХ, подтверждающего осуществление деятельности и получение дохода, с которого должны быть исчислены и уплачены страховые взносы. ДД.ММ.ГГГГ согласно представленных отчетов по форме 5-КХ за данные периоды времени финансовым результатом деятельности является «убыток», в связи с чем страховые взносы за данные периоды не начислялись и не оплачивались. В соответствии с законом ФИО1 при назначении страховой пенсии по старости в расчет пенсии были включены только те периоды, за которые была предоставлена отчетность и произведена уплата страховых взносов. В страховой стаж не смогли включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», так как запись о работе заверена нечитаемым оттиском печати, уточняющих справок за вышеуказанный период работы не представлено.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В настоящее время вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным Законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как следует из письма Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости по ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. При назначении пенсии в стаж работы были включены периоды работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не включены периоды работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия отчета по форме 5-КХ, подтверждающего осуществление деятельности и получение дохода, с которого должны быть исчислены и уплачены страховые взносы; за ДД.ММ.ГГГГ годы согласно представленных отчетов по форме 5-КХ за данные периоды времени финансовым результатом деятельности является убыток, в связи с чем страховые взносы за данные периоды не начислялись и не оплачивались.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ из отдела государственных агропромышленных служб в связи с созданием и регистрацией <данные изъяты>, в результате которого с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утвержден <данные изъяты>.

Решением Малого Совета ФИО2 <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утвержден <данные изъяты> ему предоставлен из земель фонда перераспределения в пожизненное наследуемое владение 29,57 га, расположенных в д. Малые Липки для организации <данные изъяты>.

В государственной налоговой инспекции крестьянское ( фермерское) хозяйство ФИО1 поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ранее действовавшему Закону РСФСР от 22.11.1990 года № 348-1 «О крестьянском ( фермерском) хозяйстве» крестьянское ( фермерское) хозяйство являлось самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков и представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.

Глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на разных основаниях. Страховые взносы уплачивались со всей суммы заработка ( дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исчислялись фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства. Страховой взнос на государственное социальное страхование членов крестьянских хозяйств устанавливался Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Налогоплательщиками единого социального налога являлись главы крестьянских ( фермерских) хозяйств, признанные в установленном порядке индивидуальными предпринимателями, а также главы крестьянских ( фермерских) хозяйств с правами юридического лица с доходов хозяйства от предпринимательской деятельности. Порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определялся Советом Министров РСФСР. Члены крестьянских хозяйств имели право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». При этом в их общий стаж засчитывалось время работы в крестьянском хозяйстве. Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке уплаты членами крестьянских ( фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР» было предусмотрено, что члены крестьянских ( фермерских) хозяйств уплачивали страховые взносы по результатам деятельности в целом за год после представления госналогинспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 1 апреля следующего года.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке уплаты крестьянскими ( фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации» крестьянские ( фермерские) хозяйства уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Доход крестьянского ( фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса в Пенсионный фонд РФ определялся как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога ( взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации ( п. 2 ст. 29 Федерального закона № 173-ФЗ).

Вместе с тем, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями ( к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из представленных платежных поручений, ведомостей финансовых результатов крестьянского фермерского хозяйства ФИО1, за 1993 год им оплачено ДД.ММ.ГГГГ 2 000 рублей; за ДД.ММ.ГГГГ оплачено ДД.ММ.ГГГГ 73,62 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 29,60 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 61,80 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 21,00 рублей.

Доказательств о том, что ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, истцом и его представителем не представлено. Неуплата страховых взносов главами фермерских хозяйств исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Причины, по которым они не уплачивались, обстоятельства контроля за деятельностью хозяйств со стороны государственных органов, не являются основанием для включения спорных периодов в страховой стаж.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности включения периодов работы ФИО1 <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за которые им уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж по вышеуказанным причинам.

Как усматривается из материалов дела, в страховой стаж ФИО1 не включен период его работы в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нечитаемым оттиском печати записи о его работе в трудовой книжке.

Из трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в «Вязникиремтехпредснаб» на должность старшего инженера- контролера в порядке перевода, где работал по ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Ростехнадзор при РАПО. Из представленной в судебное заседание подлинной трудовой книжке также усматривается, что запись о принятии истца и увольнении заверена печатью работодателя, оттиск печати является читаемым.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что обязанность по ведению трудовых книжек законом возлагается на работодателя, в связи с чем работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение из-за небрежности работодателя в оформлении трудовых книжек, кроме того из представленной подлинной трудовой книжке также усматривается, что запись об увольнении ФИО1 заверена печатью работодателя, оттиск печати является читаемым. Таким образом, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с включением периодов работы в страховой стаж, ответчика надлежит обязать произвести истцу перерасчет начисленной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ФИО2 <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы в должности старшего инженера- контролера «Вязникиремтехпредснаб» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы с даты ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Константинова Н.В.



Суд:

Вязниковский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда России в Вязниковском районе (подробнее)

Судьи дела:

Константинова Наталья Вадимовна (судья) (подробнее)