Постановление № 5-58/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-58/2024

66RS0023-01-2024-001105-57

№5-58/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхотурье 17 июля 2024 г.

Судья Верхотурского районного суда Свердловской области Ладыгин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении, гр-на <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ\р, имеющего паспорт <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, место пребывания <адрес>, русским языком владеющего, права и ход заседания разъяснены

УСТАНОВИЛ:

17.07.2024г. в 09.30 часов в помещении отделения по вопросам миграции Отделения полиции № по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл на территорию Российской Федерации 07.07. 2024 года через КПП «Бугристое» АВТО, с целью поездки «частная», по миграционной карте 4123 №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации.

Ранее ФИО2 осуществлен въезд на территорию Российской Федерации 05.04.2024 года, затем 07.07.2024 года он осуществил выезд с территории Российской Федерации, то есть на 94 сутки, находился на территории Российской Федерации более девяносто суток суммарно, каких либо разрешительных документов не оформил. В настоящее время находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерацию» - «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, … либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации», и п. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - «Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом». По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В связи с выявленным нарушением режима пребывания в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснил, что вину в совершении вменяемого правонарушения признает, данное стало возможным, так как не знал, что нарушил порядок пребывания, не знал, что возможно пребывание 90 дней каждые 180, то есть что он должен был выехать из России через 90 дней на 90 дней. В России он не работает, хотя приехал работать, но патент не оформлял, живет у знакомых, родственников нет в РФ, инвалид 2 группы, заработка нет, денежных средств не имеет, просит штраф в минимальном размере, понимает, что может быть выдворен из РФ.

Факт правонарушения подтвержден протоколом 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснениями правонарушителя, рапортом начальника ОВМ ОеП № ФИО3, иными данными о сроках въезда, выезда и повторного въезда, которые оценены судом в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, указывающих на отсутствие события и состава административного правонарушения, исключающих возможность привлечения ФИО2 к административной ответственности, в материалах дела не имеется.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в нарушении статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Таким образом, в действиях ФИО1 будет состав административного правонарушения, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание вины, отягчающих не установлено.

С учетом отсутствия у ФИО4 официального трудоустройства, суд считает возможным назначить штраф в минимальном размере.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судом учитываются требования ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, предусматривающей безальтернативное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ, при этом каких-либо оснований для неприменения указанного наказания, судом не установлено.

По настоящему делу имеется действительная необходимость применения меры ответственности в виде выдворения, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что не нарушает прав правонарушителя, поскольку назначенное наказание в виде выдворения направлено на интересы общественной безопасности и общественного порядка.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации связанно с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судом установлено, что ФИО4 проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, не законно, таким образом, он подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, так как ему назначается наказание в виде административного штрафа с безальтернативным дополнительным наказанием в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, содержать ФИО1 в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, до исполнения настоящего постановления, на срок до 90 суток, исчисляя со дня вынесения постановления.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Новолялинский»), наименование платежа - штраф полиции, ИНН <***>, ОКТМО 65716000, КПП 668001001, номер счета получателя 03100643000000016200, кор.счет 40102810645370000054 Уральское ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК: 016577551, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880466240414552373.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, должник может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 -25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административных правонарушениях, опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Верхотурский районный суд.

Судья А.И.Ладыгин