Решение № 2-5835/2017 2-5835/2017~М-5917/2017 М-5917/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-5835/2017

Дело №2-5835/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Арутюняне И.С., с участием представителя истца комитета по управлению имуществом города Саратова по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО2 о государственной регистрации соглашения, перехода права собственности,

установил:

Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, указав, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный дом № № по улице <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом подлежит расселению в рамках второго этапа (ДД.ММ.ГГГГ) ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - программа).

Жилое помещение - жилая комната № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> находится в общедолевой собственности, что составляет 148/1000 долей в праве общей долевой собственности в восемнадцатикомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м. - ФИО2

В рамках исполнения программы для переселения ФИО2 приобретено жилое помещение - квартира площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО2, заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1 Соглашения «Комитет» от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 4 Соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственникам», а «Собственники» принимают на праве общедолевой собственности жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 11 Соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - квартира площадью <данные изъяты> кв.м (из них <данные изъяты> кв.м. принадлежит в праве общей долевой собственности- 148/1000 долей- ФИО2,), расположенный по адресу: <адрес>

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества приостановлена в связи с отсутствием соответствующих заявлений ответчиков.

От нотариального удостоверения сделки ответчики уклоняются, заявлений о регистрации прав в регистрирующий орган от ответчиков не поступало, на государственную регистрацию ответчики не являются.

В связи с чем уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация сделки и перехода права по Соглашению была приостановлена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства комитет по управлению имуществом города Саратова просит признать сделку по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО2, о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной; Произвести государственную регистрацию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО2, о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену; Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> муниципального образования «<адрес>» на ФИО2; Произвести государственную регистрацию перехода права на 148/1000 долей в праве общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с ФИО2 на муниципальное образование «Город Саратов».

Представитель истца комитета по управлению имуществом города Саратова по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в том числе по адресу регистрации, о причинах неявки суд не уведомила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие либо отложении слушания дела, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие указанного ответчика в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в порядке заочного производства.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно заблаговременно представленного ходатайства просил о рассмотрении дела без участиях представителя.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно части 1 статьи 165 ГК РФ если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Комитет по управлению имуществом города Саратова, действующий на основании Положения утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-243, является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномочен осуществлять от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества в части и в порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав, путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленным законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЭ) к вопросам местного самоуправления относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов города Саратова, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом подлежит расселению в рамках второго этапа ДД.ММ.ГГГГ) ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - программа).

Жилое помещение - жилая комната № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> находится в общедолевой собственности, что составляет 148/1000 долей в праве общей долевой собственности в восемнадцатикомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м. - ФИО2.

В рамках исполнения программы для переселения ФИО2 приобретено жилое помещение - квартира площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО2, заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1 Соглашения «Комитет» от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 4 Соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственникам», а «Собственники» принимают на праве общедолевой собственности жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 11 Соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - квартира площадью <данные изъяты> кв.м (из них <данные изъяты> кв.м. принадлежит в праве общей долевой собственности- 148/1000 долей- ФИО2,), расположенный по адресу: <адрес>

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества приостановлена в связи с отсутствием соответствующих заявлений ответчиков.

Федеральным законом № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статьи 24 и 30 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающие дальнейшее расширение полномочий нотариуса по удостоверению сделок с недвижимым имуществом.

Статьей 24 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательная нотариальная форма установлена для всех сделок по отчуждению долей в праве собственности на недвижимое имущество.

Комитетом по управлению имуществом города Саратова были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию Соглашения.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права.

По своей правовой природе указанное Соглашение аналогично договору мены.

В соответствии с п. 2 ст. 567 ГК РФ к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявлений сторон договора.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

От нотариального удостоверения сделки ответчики уклоняются, заявлений о регистрации прав в регистрирующий орган от ответчиков не поступало, на государственную регистрацию ответчики не являются.

В связи с чем уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация сделки и перехода права по Соглашению была приостановлена.

Согласно пункту 3 статьи 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

Таким образом, в нарушение условий Соглашения и требований законодательства ответчики уклоняются от нотариального удостоверения сделки с недвижимым имуществом, находящимся на праве общедолевой собственности, государственной регистрации заключенного Соглашения и перехода прав на жилые помещения по нему.

Таким образом, заявленные доводы истца, содержащиеся в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО2 о государственной регистрации соглашения, перехода права собственности – удовлетворить в полном объеме.

Признать сделку по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО2, о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной.

Произвести государственную регистрацию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО2, о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> муниципального образования «Город Саратов» на ФИО2.

Произвести государственную регистрацию перехода права на 148/1000 долей в праве общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с ФИО2 на муниципальное образование «Город Саратов».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения и по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: А.Н. Кожахин