Решение № 2-325/2020 2-325/2020~М-81/2020 М-81/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-325/2020

дело № 2-325(1)/2020

УИД 64RS0034-01-2020-000096-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пивиной Е.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

истцы обратились в суд с исковым заявлением и, с учетом уточнений, просили сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 112,0 кв.м., жилой площадью 55,0 кв.м., литер А, А1, А2 (жилой дом блокированной застройки), с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), навес (литер Н), навес (литер Н1), навес (литер Н2), навес (литер Н3), расположенный по адресу: <...>; признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности, в равных долях по 1/2 доли за каждым, на реконструированный объект недвижимости; прекратить за ФИО1, ФИО2. право общей долевой собственности (по 1/2 доли) на часть жилого дома, включающую в себя изолированное жилое помещение общей площадью 62,37 кв.м., жилой площадью 41,22 кв.м., состоящее из трех комнат, веранды площадью 7,12 кв.м., веранды площадью 6,86 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), расположенную по адресу: <...>.

В обоснование требований указали, что им на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) принадлежит часть жилого дома, включающая в себя изолированное жилое помещение общей площадью 62,37 кв.м., жилой площадью 41,22 кв.м., состоящее из трех комнат, веранды площадью 7,12 кв.м., веранды площадью 6,86 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), расположенная по адресу: <...>. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, также находящемся в общей долевой собственности заявителей. В 2004-2005 годах истцами была произведена реконструкция части жилого дома, демонтированы веранды площадью 7,12 кв.м. и 6,86 кв.м., на их месте возведены отапливаемые пристройки литер А1, А2, кроме того возведены четыре навеса литер Н, Н1, Н2, Н3. В результате реконструкции общая площадь объекта недвижимости увеличилась до 112,0 кв.м., жилая площадь - до 55,0 кв.м. Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 04.02.2015 года № 303 истцам в общую долевую собственность также предоставлен земельный участок площадью 1161 кв.м., с кадастровым номером №. Ответчиком было отказано истцу в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, на ввод его в эксплуатацию. При реконструкции объекта недвижимости не нарушено требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических норм, опасности для жизни и здоровья людей строение не представляет; истцы не нарушают чьих-либо законных прав или интересов, в связи с чем они обратилась в суд с настоящим иском.

Истцы ФИО1, ФИО2, их представитель по ордеру ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками (по 1/2 доли) земельного участка 1000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <...>, земельного участка площадью 1161 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из Единого государственного реестра недвижимости,.

Также ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) принадлежит часть жилого дома, включающая в себя изолированное жилое помещение общей площадью 62,37 кв.м., жилой площадью 41,22 кв.м., состоящее из трех комнат, веранды площадью 7,12 кв.м., веранды площадью 6,86 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), расположенная по адресу: <...>.

Без получения соответствующих разрешений в 2004-2005 годах истцами была произведена реконструкция части жилого дома, демонтированы веранды площадью 7,12 кв.м. и 6,86 кв.м., на их месте возведены отапливаемые пристройки литер А1, А2, возведены четыре навеса литер Н, Н1, Н2, Н3. В результате реконструкции общая площадь объекта недвижимости увеличилась до 112,0 кв.м., жилая площадь - до 55,0 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом от 09.12.2005 года, составленным Саратовским районным отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация».

Согласно заключению эксперта ООО «Приоритет-оценка» №05/20-07 от 18.05.2020 года, объект индивидуального жилищного строительства площадью 112,0 кв.м. (жилой дом блокированной застройки), расположенный по адресу: <...>, - находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, градостроительным, экологическим нормам и правилам, размещение жилого дома соответствует разрешенному использованию земельного участка, расположено за пределами охранных зон инженерных коммуникаций, не нарушает интересы других лиц, не создает и не создаст в будущем угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, либо третьим лицам.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из сообщений администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 13.02.2020 года истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, поскольку реконструкция объекта завершена.

Оценив представленные стороной истца доказательства, вышеназванные положения законов, и то обстоятельство, что реконструкция жилого дома соответствует нормам и правилам, сохранение строения в реконструированном виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 112,0 кв.м., жилой площадью 55,0 кв.м., литер А, А1, А2 (жилой дом блокированной застройки), с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), навес (литер Н), навес (литер Н1), навес (литер Н2), навес (литер Н3), расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности, в равных долях по 1/2 доли за каждым, на реконструированный объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 112,0 кв.м., жилой площадью 55,0 кв.м., литер А, А1, А2 (жилой дом блокированной застройки), с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), навес (литер Н), навес (литер Н1), навес (литер Н2), навес (литер Н3), расположенный по адресу: <...>.

Прекратить за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/2 доли части жилого дома, включающей в себя изолированное жилое помещение общей площадью 62,37 кв.м., жилой площадью 41,22 кв.м., состоящее из трех комнат, веранды площадью 7,12 кв.м., веранды площадью 6,86 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), расположенной по адресу: <...>.

Прекратить за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/2 доли части жилого дома, включающей в себя изолированное жилое помещение общей площадью 62,37 кв.м., жилой площадью 41,22 кв.м., состоящее из трех комнат, веранды площадью 7,12 кв.м., веранды площадью 6,86 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), расположенной по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (05 июня 2020 года).

Судья: