Постановление № 5-75/2023 от 19 ноября 2023 г. по делу № 5-75/2023

УИД 10RS0017-01-2023-001394-19

№5-75/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 ноября 2023 г. г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Вакуленко Л.П., при секретаре Ефремовой Г.Л., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

А.Ф.Ш., <Дата обезличена> года рождения, уроженки Сомали, гражданки Сомали, паспорт – <Данные изъяты>, выдан <Дата обезличена> до <Дата обезличена>, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющей, в браке не состоящей, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей,

установил:

18 ноября 2023 г. в 13 час. 00 мин. А.Ф.Ш. допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно прибыла в Российскую Федерацию 09 июля 2023 г., срок пребывания закончился 31 июля 2023 г., то есть с 01 августа 2023 г. по настоящее время не имеет законных оснований для пребывания в России, а именно: заявлений о выдаче разрешения на работу в России, разрешения на временное проживание в России, вида на жительство в России, гражданства России не подавала, не урегулировала свой правовой статус на территории России, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании А.Ф.Ш. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что прибыла на территорию Российской Федерации 09 июля 2023 г. по туристической визе. В <Адрес обезличен> у нее была похищена сумочка, в которой находились документы. Понимает, что незаконно находится на территории Российской Федерации. С заявлением о получении гражданства Российской Федерации или политического убежища в Российской Федерации не обращалась. Знакомый предложил ей поехать в Карелию с целью пересечения границы с Финляндией, на что она согласилась. В Карелии она была задержана сотрудниками правоохранительных органов, так как у нее не было ни визы, ни документов. Хотела бы остаться в России, выучить язык и работать. В ее стране сейчас очень трудно. Также указала на то, что в Сомали у нее осталась мама и трое детей. В России родственников не имеется.

Заслушав объяснения привлекаемого к ответственности лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 17 ноября 2023 г. при проверке документов сотрудниками пограничных органов у прибывших в г.Сортавала лиц, была выявлена А.Ф.Ш., у которой отсутствовали документы, удостоверяющие личность, в связи с чем, А.Ф.Ш. была доставлена в миграционный пункт ОМВД России по Сортавальскому району для установления личности, вследствие чего, было установлено, что А.Ф.Ш., <Дата обезличена> года рождения, являясь гражданкой Сомали, 09 июля 2023 г. прибыла в Россию по однократной визе, выданной сроком с 01 июля 2023 г. по 31 июля 2023 г. с целью поездки «Туризм» и по окончании срока действия визы А.Ф.Ш. с территории Российской Федерации не выехала.

Таким образом, гражданка Сомали А.Ф.Ш. не выполнила вышеуказанных требований миграционного законодательства Российской Федерации, тем самым нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем, в отношении нее правомерно был составлен протокол о совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и виновность А.Ф.Ш. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18 ноября 2023 г., объяснением А.Ф.Ш. от 18 ноября 2023 г., копией национального паспорта Р01179631, справкой из информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ, иными представленными материалами.

В частности, из пояснений А.Ф.Ш. следует, что на территорию Российской Федерации она приехала 09 июля 2023 г. по туристической визе, с этого времени находилась и проживала в г.Москве. Основная цель приезда в Россию – попасть в Европу, в связи с чем, 16 ноября 2023 г. направилась в г.Санкт-Петербург, где переночевала в гостинице, после чего 17 ноября 2023 г. направилась на такси в Республику Карелия с целю пересечения государственной границы в пункте пропуска. По прибытии в г.Сортавала, сотрудники пограничных органов спросили у нее документы, удостоверяющие личность, которых при ней не было. Для установления личности была сопровождена в миграционный пункт ОМВД России по Сортавальскому району.

Таким образом, А.Ф.Ш. пребывает на территории Российской Федерации, при этом, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предприняла. В деле отсутствуют доказательства, объективно подтверждающие намерение лица, в отношении которого ведется производство по делу, получить гражданство Российской Федерации или политическое убежище в Российской Федерации.

А.Ф.Ш. не отрицала того, что по истечении срока разрешения на пребывание в Российской Федерации территорию указанного государства не покинула, находится в России нелегально.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности вины А.Ф.Ш. в совершении административного правонарушения и квалифицирую ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Оснований для применений положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, наличия смягчающего обстоятельства и отсутствия отягчающих административную ответственность, к А.Ф.Ш. подлежит применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание, что социальные связи на территории России А.Ф.Ш. отсутствуют, постоянного места жительства и работы она не имеет, мер к устранению нарушения не предпринимает, и приходит к выводу о необходимости применения к А.Ф.Ш. дополнительного наказания в виде в виде административного выдворения путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданку Сомали А.Ф.Ш. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До разрешения вопроса об административном выдворении за пределы Российской Федерации А. Ф.Ш. поместить в камеру административных задержанных ОМВД России по Сортавальскому району для дальнейшего препровождения и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумму штрафа необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение НБ Республики Карелия, получатель: УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск (МВД по Республике Карелия лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 100101001, счет 03100643000000010600, кор счет 40102810945370000073, ОКТМО 86610000, БИК 018602104, КБК 188 116 01181 01 9000 140, УИН <Номер обезличен>).

Копию платежного документа об уплате штрафа следует направить в Сортавальский городской суд Республики Карелия (<Адрес обезличен>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Л.П. Вакуленко