Решение № 2А-26/2025 2А-26/2025(2А-755/2024;)~М-765/2024 2А-755/2024 М-765/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2А-26/2025

УИД 36RS0008-01-2024-001413-96 Дело № 2а-26/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 13 января 2025 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Хоперской Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бобровой Д.С.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Урюпиной О.В.,

рассмотрел в закрытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Бобровского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бобровского района Воронежской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, 20.12.2024 обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами (л.д. 4-6, 14).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 23.12.2024 административное исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 2-3).

Как следует из административного искового заявления, прокуратурой Бобровского района Воронежской области проведена проверка исполнения Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированная по месту пребывания и проживающая по адресу: <адрес>А, согласно представленной ОГИБДД отдела МВД России по Бобровском району Воронежской области карточки операций с водительским удостоверением, 28.11.2013 получила водительское удостоверение серия и <номер> категории «В», сроком действия до 28.11.2023.

Согласно п. 5 Особенностей разрешительных режимов в сфере транспорта, являющихся приложением к постановлению правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации», продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы. Таким образом, водительское удостоверение, выданное ФИО1 является в настоящее время действительным.

Также установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога БУЗ ВО «Бобровская районная больница» с 03.04.2024 с диагнозом <данные изъяты> Достаточной ремиссии для снятия с диспансерного наблюдения нет. Указанное выше свидетельствует о том, что поставленный ФИО1 диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. В нарушение требований закона ФИО1 обладает правом на управление транспортными средствами – источниками повышенной опасности. Внезапное обострение болезни может стать причиной нарушения правил дорожного движения, совершения дорожно-транспортного происшествия, в результате которых могут пострадать участники дорожного движения, а также сама ФИО1

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, имеющей водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и <номер> категории «В», сроком действия до 28.11.2023 и одновременно обязать ее сдать водительское удостоверение в ОГИБДД отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области (л.д.4-6).

Административный иск подан в срок, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, что не оспорено административным ответчиком.

Представитель административного истца помощник прокурора Бобровского района Воронежской области в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении судебного заседания не представила, в поступившем в суд заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с административным иском согласна (л.д. 20, 21).

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 18), в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Бобровская районная больница», надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 19), в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ административный истец обязан доказать нарушение его прав, свобод и законных интересов или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, действиями (бездействием) административного ответчика, соблюдение им сроков обращения в суд.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 и статье 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируются государством и обеспечивается путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 28 указанного Закона, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В силу требований статьи 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством» <данные изъяты> являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Согласно справке № 845 от 04 декабря 2024 года врача-психиатра, нарколога БУЗ ВО «Бобровская районная больница» ФИО1, <дата> года рождения, состоит на учете с 03.04.2024 с диагнозом <данные изъяты> Достаточной ремиссии для снятия с диспансерного наблюдения нет. Данный диагноз является противопоказанием на право управления транспортными средствами (л.д. 8).

По информации, предоставленной отделом по вопросам миграции ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области, ФИО1, <дата> года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> 13.10.2020 по настоящее время. Зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>А, с 28.07.2017 по 28.07.2047 (л.д. 9, 17).

ФИО1, <дата> года рождения, уроженка <адрес>, согласно представленной ОГИБДД отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области карточки операций с водительским удостоверением, 28.11.2013, получила водительское удостоверение серия и <номер> категории «В», сроком действия до 28.11.2023 (л.д. 7).

Положениями пункта 5 Приложения N 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах" определено продлить на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2023 года.

Таким образом, имеющийся у ФИО1 диагноз «<данные изъяты> исходя из положений статей 23.1, 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», следует расценивать как противопоказание к управлению транспортными средствами и как основание для прекращения права на управление транспортными средствами.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, имеющей водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и <номер> категории «В», обязав ее сдать данное водительское удостоверение в ОГИБДД отдела МВД России по Бобровском району Воронежской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Бобровского района Воронежской области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу<адрес>, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес> паспорт гражданина Российской Федерации <номер> имеющей водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и <номер> категории «В» сроком действия до 28.11.2023.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по месту жительства по адресу: <адрес>, зарегистрированную по месту пребывания по адресу: <адрес> паспорт гражданина Российской Федерации <номер>, сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и <номер> категории «В» сроком действия до 28.11.2023 в ОГИБДД отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле, не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В.Хоперская

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2025 года.