Решение № 2-947/2018 2-947/2018 ~ М-664/2018 М-664/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 2-947/2018

Дело № 2-947/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Лымарева В.И.

при секретаре Бутовской Н.В.,

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

«08» мая 2018 года рассмотрев в городе Волгограде, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма.

В обосновании иска указано, что ФИО1 совместно со своей матерью ФИО2 проживает и зарегистрирована в муниципальной квартире <адрес> г. Волгограда, в отношении которой с целью заключения договора социального найма истец обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», письмом которого от 22 марта 2018 года ФИО1 было разъяснено в отсутствии оснований для заключения договора ввиду не представления документов, явившихся основанием для вселения истца в спорное жилое помещение, что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями, согласно которых ФИО1 просит признать ее нанимателем квартиры <адрес> г. Волгограда и обязать ответчиков заключить с истцом в отношении данной квартиры договор социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснив, что она была вселена в квартиру <адрес> г. Волгограда своим отцом – ФИО3, который ранее являлся нанимателем данного жилого помещения и на которого был оформлен лицевой счет. В настоящее время ФИО3 в квартире не проживает и снят с регистрационного учета.

Представитель ответчика Администрации Волгограда, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования, пояснив, что в квартиру <адрес> г. Волгограда она вселена как член семьи своим бывшим мужем ФИО3, с которым брак прекращен 02 августа 2002 года. Согласна с тем, что ФИО1 будет являться нанимателем указанной квартиры, а ФИО2 будет указана в договоре как член семьи нанимателя жилого помещения.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда в судебное заседание не явился.

Выслушав истца ФИО1, третье лицо ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> г. Волгограда является муниципальной собственностью, в специализированный жилой фонд не включена.

Согласно выписке из домовой книги ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы в указанной квартире с 20 июля 2011 года.

При этом судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 были вселены в квартиру <адрес> г. Волгограда как члены семьи нанимателя жилого помещения – ФИО3, на которого в отношении квартиры открыт лицевой счет и который является истцу – отцом, а третьему лицу – бывшим супругом, брак с которым прекращен 02 августа 2002 года.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Аналогичные требования содержатся в абз. 2 ч. 2 ст. 672 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 686 ГК РФ, если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Тем самым для признания за лицом права на заключение договора социального найма в случае выезда предыдущего нанимателя существенными обстоятельствами, подлежащими установлению по делу является признание заявителя членом семьи первоначального нанимателя, а так же согласие остальных членов своей семьи и наймодателя.

Как установлено судом, квартира <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда по ордеру от 03 февраля 1978 года была предоставлена ФИО4 на состав семьи из 4-х человек, в том числе его сына - ФИО3

На основании письменного заявления ФИО3 от 28 июня 2001 года с согласия проживающих в жилом помещении лиц, ФИО3 стал нанимателем жилого помещения – квартиры <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда, на него переоформлен лицевой счет.

ФИО1 и ФИО2 были вселены в спорную квартиру как члены семьи нанимателя ФИО3 (как дочь и супруга), зарегистрированы в квартире с 20 июля 2001 года, доказательств того, что наймодатель имел возражения относительно их вселения в судебное заседание не представлено.

Так же ФИО2 в судебном заседании дала свое согласие на то, что нанимателем квартиры будет являться ФИО1

Постановлением Администрации Волгограда от 26.12.2017 № 1978 «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» делегированы функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда, функции по рассмотрению заявления члена семьи нанимателя о признании его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, в том числе в случае смерти нанимателя.

Учитывая установленные в судебном заседании основания вселения истца и третьего лица в квартиру <адрес> г. Волгограда, суд приходит к выводу о признании ФИО1 нанимателем жилого помещения и обязании МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения.

Требования истца к Администрации Волгограда не подлежат удовлетворению как заявленные к ненадлежащему ответчику, передавшему функции по заключению договоров социального найма МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

При этом правовых оснований для распределения понесенных истцом судебных расходов по настоящему делу судом не усматривается, поскольку со стороны МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» прав и законных интересов ФИО1 не было нарушено, тогда как предъявление рассматриваемого иска связано с отсутствием у истца и ответчика документа, подтверждающего основание для вселения в жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Признать ФИО1 нанимателем по договору социального найма квартиры <адрес> г. Волгограда.

Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении квартиры <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда г. Волгограда, указав в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В части исковых требований ФИО1 к Администрации Волгограда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Лымарев

Мотивированное решение суда изготовлено «08» мая 2018 года

Председательствующий В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу

«08» мая 2018 года

судья Лымарев В.И.