Постановление № 5-231/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-231/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 21 мая 2019 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

при секретаре Хомяковой К.С.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Интерсинезис», <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля, расположенной на территории, прилегающей к СВХ ООО «Альфа Транс» (<адрес>), находящемуся в зоне деятельности ОТОиТК № 2 Краснинского таможенного поста Смоленской таможни, размещено транспортное средство рег.знак № (под управлением водителя ФИО3), перевозившее товар - «икра мойвы мороженная», код ТН ВЭД ЕАЭС 0303 91, весом брутто 20 393 кг, в количестве 818 грузовых мест, стоимостью 102 577,20 USD, страна происхождения - <адрес>, следующего по товаросопроводительным документам: книжке МДП № ХС82226148, СMR от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ. Отправителем указанного товара является фирма UAB «BenkoServisas» ShlapshilesC. KlapedaLithuaria (Литва <адрес>). Получатель товара - ТОО «Океан Торг» (<адрес>).При этом перевозка осуществлялась в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита фирмой-перевозчиком ООО «Интерсинезис».

Данный товар перемещался с территории Литвы на территорию Республики Казахстан через Российскую Федерацию. На товаросопроводительных документах имеется отметка Гродненской таможни Республики Беларусь, что свидетельствует о ввозе товара на таможенную территорию Евразийского таможенного союза в зоне деятельности Гродненской таможни (РБ).

Между тем в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 778 «О мерах по реализации Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 560 …» введен временный запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, по перечню согласно приложению, в том числе икра рыбы мороженой (в данном случае икра мойвы мороженая по коду ТН ВЭД ЕАЭС 0303).

При этом перевозка осуществлялась из Литвы в Казахстан через территорию РФ, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, фирмой-перевозчиком ООО «Интерсинезис».

Таким образом, в действиях перевозчика - ООО «Интерсинезис», усматривается нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации запрета на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 7, 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом, и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 778 «О мерах по реализации Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 560 …» запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению; введен по ДД.ММ.ГГГГ запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, по перечню согласно приложению, в том числе икра рыбы мороженой (в данном случае икра мойвы мороженая по коду ТН ВЭД ЕАЭС 0303).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» Правительство Российской Федерации на основании решения Президента Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливает перечень конкретных действий, на совершение которых вводится запрет совершения и (или) в отношении которых вводится обязанность совершения, и иных ограничений. В случае, если реализация специальных экономических мер требует решения Центрального банка Российской Федерации, то запрет совершения и (или) обязанность совершения действий и иные ограничения устанавливаются Центральным банком Российской Федерации во взаимодействии с Правительством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела докладной запиской должностного лица таможни (л.д. 7-8), копией книжки МДП № ХС82226148 (л.д. 10), копией CMR (л.д. 11, 53-55), копией инвойса (л.д. 12, 58), копией ветеринарного сертификата (л.д. 13, 59-60), копией свидетельства о регистрации т/с (л.д. 14), копией подтверждения о прибытии т/с (л.д. 51), копией акта № (л.д. 61), объяснениями водителя ФИО3 (л.д. 15) и другими материалами дела, из которых следует, что фирма-перевозчик ООО «Интерсинезис» нарушила установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации запрет на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Таким образом, фирма-перевозчик ООО «Интерсинезис», при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Литвы на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации, как лицо, обязанное соблюдать установленные международными договорами государствами - членами Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации запреты, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы соблюсти требования закона, вследствие чего нарушила установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации запрет на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.

Учитывая количество товара, незаконно перемещаемого с территории Литвы на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался, покинул территорию Российской Федерации, доставлен в пункт оформления «Каменный Лог» Гродненской региональной таможни (РБ).

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Интерсинезис» наказанию в виде штрафа в минимальном размере санкции, без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Интерсинезис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на следующий счет: р/с № <***> в Операционном департаменте Банка России, <...>, БИК: 044501002, КПП: 773001001, ОКТМО: 45328000, ИНН: <***>, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КБК: 15311604000016000140, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по данному постановлению для Смоленской таможни (10113000), УИН штрафа: 15310101130003427188, статус плательщика «06».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков