Постановление № 5-380/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-380/2018




№...

">УИД: 66RS0009-01-2018-003617-54

№...">
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№...">по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил 09 ноября 2018 года

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Оленева Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

К. Т.,родившейся ../../.... г., место рождения: ..., гражданки Республики Грузия, проживающей без регистрации по адресу: (место расположения обезличено), не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение,№...">

УСТАНОВИЛ:


08.11.2018 года старшим инспектором ОИК ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 в отношении гражданки Грузии ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1 допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившеесяв отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда и въезда из Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 факт административного правонарушения подтвердила, свою вину признала. Пояснила, что она въехала на территорию РФ 12.11.2013 года согласно визы сроком действия с 11.11.2013 года по 08.02.2014 года, на миграционный учет не вставала в связи с отсутствием места для временной регистрации. После того, как срок визы истек, территорию РФ она не покинула, так как была беременная. На территории РФ у нее проживают супруг ФИО и двое несовершеннолетних детей - ФИО,дата рождения, которые являются гражданами Российской Федерации. В настоящее время она состоит на учете в связи с нахождением в состоянии ....

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое указанным Кодексом установлена административная ответственность

Частью 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда и въезда из Российской Федерации», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1, кроме ее признания, подтверждается протоколом 6604 № 0415973/669 от 08.11.2018 года об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства правонарушения, копией паспорта гражданки Грузии на имя К. Т., подтверждающего принадлежность ее к гражданству иностранного государства, объяснением К. Т., рапортом старшего инспектора ОИК ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2, согласно которому 08.11.2018 года в 10:00 по адресу: <...> была выявлена гражданка Грузии К. Т.,находящаяся на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в России, подтверждающими факт совершения К. Т. административного правонарушения, оценив которые, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит доказанной вину К. Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных материалов (свидетельство о заключении брака между А.Т. и К.О.. серии №... от ../../.... г., свидетельств о рождении серии IV-АИ №... от ../../.... г., серии IV-АИ №... от ../../.... г., паспортом гражданина РФ на имя К.О.Ф. №..., выданного ../../.... г. Отделением УФМС России по Свердловской области в Ленинском районе г. Нижнего Тагила), что ФИО1 на территории Российской Федерации проживает совместно с супругом ФИО ../../.... г. г.р., и тремя детьми ФИО, дата рождения..Муж и дети являются гражданами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае ее административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание вины, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без дополнительного вида административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в Управление Федерального казначейства (УФК) по Свердловской области (МУ МВД России «Нижнетагильское»), р/сч <***>, ИНН <***>, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 65751000, БИК 046577001, КПП 666801001, УИН 18880366186044159731.

В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Е.Ю. Оленева

Подача процессуальных документов в электронном виде

О СУДЕ

СУДЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Правосудие с участием присяжных заседателей

ДОКУМЕНТЫ СУДА

СУДЕБНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ПРЕСС-СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА

СУДЫ ОБЛАСТИ

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ

ВАКАНСИИ

ВНЕПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

Уважаемые посетители сайта!

Раздел сайта "Обращение граждан" предусматривает ответы на вопросы, связанные с организацией работы Тагилстроевского районного суда и мировых судей.

В соответствии с Рекомендациями Кабинета министров Совета Европы от 14 мая 1981 г. № R(81)7 и от 11 сентября 1995 г. № R(95)12 суды не вправе давать юридические советы и консультации по существу дела.

Просим данную информацию принять к сведению при подготовке вопросов.

Режим работы суда

Часы работы суда

понедельник - четверг

09:00 - 18:00

пятница

09:00 - 17:00

обеденный перерыв

13:00 - 13:48

суббота - воскресенье

Выходной

Прием и выдача документов

(каб. 111)

Понедельник-четверг

09:00 - 18:00

Пятница

09:00 - 17:00

обеденный перерыв

13:00 - 13:48

суббота - воскресенье

Выходной

Прием граждан председателем суда

запись на прием осуществляется по телефону

8(3435) 32-40-92

Вторник

10:00 - 11:30

Четверг

16:00 - 17:30

Приемная суда

(каб. 112)

тел. <***>

Факс <***>

Отдел делопроизводства

(каб. 214)

тел. <***>

Архив

(каб. 112)

тел. <***>

Европейский суд по правам человека (перевод)

Главная

Подача процессуальных документов в электронном виде

О СУДЕ

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПОДСУДНОСТЬ

СУДЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Правосудие с участием присяжных заседателей

ДОКУМЕНТЫ СУДА

СУДЕБНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

КАЛЬКУЛЯТОР ГОСПОШЛИНЫ

ПРЕСС-СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА

СУДЫ ОБЛАСТИ

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ

ВАКАНСИИ

ВНЕПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

Карта сайта

Поиск

Обычная версия сайта

2006-2019 «Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие»



Суд:

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

Карибова Тазагул (подробнее)

Судьи дела:

Оленева Евгения Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ