Апелляционное определение № 33-414/2026 33-4465/2025 от 29 января 2026 г.

Судья Гуслина Е.Н. Дело № 33-414/2026

УИД 70RS0009-01-2025-002448-81


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Петровского М.В.,

судей Бондаревой Н.А., Точилина Е.С.

при секретаре Серяковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-1663/2025 по иску ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Северского городского суда Томской области от 28 августа 2025 года,

заслушав доклад судьи Точилина Е.С.,

установила:

ФИО1 обратилась в Северский городской суд Томской области с иском к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» (сокращенное наименование – АО «РИР»), в котором просила:

признать незаконными бездействие ответчика, выразившееся в неуказании в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по адресу: /__/, ЛС /__/, за расчетный период май 2025 года достоверных сведений о размере задолженности за коммунальную услугу по отоплению за предыдущие расчётные периоды;

возложить на ответчика обязанность выдать истцу платежный документ с указанием размера задолженности истца за коммунальную услугу по отоплению за предыдущие расчетные периоды без учета размера пени, установленного частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;

взыскать компенсацию морального вреда – 25000 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что является пользователем жилого помещения № /__/ в многоквартирном доме по адресу:/__/. В едином платежном документе за май 2025 года размер задолженности истца перед ответчиком за коммунальную услугу по отоплению указан как сумма задолженности за коммунальную услугу и пени, что не позволяет определить размер основного долга, на который начислена пеня. Бездействие ответчика причинило истцу нравственные страдания.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, ответчика АО «РИР», третьего лица акционерного общества «Единый расчётно-консультационный центр» (сокращённое наименование – АО «ЕРКЦ»).

Обжалуемым решением Северского городского суда Томской области от 28 августа 2025 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое – об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы указывает, что сумма основного долга и пени должна быть указана в платёжном документе раздельно; судом неправильно оценены представленные в дело доказательства и не применены нормы жилищного права и законодательства о защите прав потребителей.

Руководствуясь статьёй 327, частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для его отмены или изменения не находит.

В соответствии со статьёй 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

В соответствии с частью 4 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

На основании пункта 8 статьи 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

В соответствии со статьёй 39 Закона «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации (далее – Правила №354).

Правила № 354 возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающие организации – в случаях непосредственного способа управления многоквартирным домом либо оказания коммунальных услуг потребителям индивидуальных жилых домов.

Потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б» пункта 33 Правил № 354).

Как установлено судом первой инстанции, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, в связи с чем обязана нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платежных документов.

В соответствии с постановлением Администрации ЗАТО Северск от 5 сентября 2017 года № 1590 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северск» 1 января 2018 года АО «ОТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северска.

С 18 июня 2020 года АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № ЮЭ9965-20-97359425, а с 18 апреля 2024 года акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).

Таким образом, АО «РИР» осуществляет поставку тепловой энергии и теплоносителя в г. Северске.

Истцу ФИО1 выставлен платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за май 2025 года по адресу: /__/, ЛС /__/, из которого следует, что в строке за коммунальную услугу отопление указаны в том числе: начисление платы за месяц – 2535,53 рублей, перерасчет – 0 рублей, итоговый размер платы коммунальной услуги за май 2025 года – 2535,53 рублей, пеня – 209,67 рублей, начисление за месяц коммунальной услуги и пени – 2745,20 руб., а также долг – 21819,59 рублей.

Кроме того, платежный документ содержит сведения о тарифах, об объёмах коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период.

Из представленных ответчиком письменных объяснений и расчёта пени по лицевому счету за май 2025 года следует, что в платёжном документе в графе «пеня» указано начисление за месяц, а не за весь период задолженности, поскольку платёжный документ выставляется потребителю за месяц. В графе «начислено за месяц» указана сумма платы за коммунальную услугу за месяц и пеня за месяц за расчётный период.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, ФИО1 ссылалась на бездействие ответчика, выразившееся в не указании в платёжном документе за май 2025 года сведений о размере задолженности истца за коммунальную услугу по отоплению за предыдущие расчётные периоды.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из соответствия единого платежного документа за май 2025 года требованиям пунктов 69, 70 Правил № 354, приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 января 2018 года № 43/пр.

При разрешении спора суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, установленным на их основании фактическим обстоятельствам, и примененным нормам права.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчётные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Требования к содержанию платёжного документа установлены пунктом 69 Правил № 354, которым предусмотрено, в том числе, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объёмов (количества) коммунальных ресурсов (подпункт «в»); объём каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчётный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определённые в соответствии с данными Правилами (подпункт «г»); сведения о размере перерасчёта (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований (подпункт «ж»); сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчётные периоды (подпункт «з»).

Согласно пункту 70 Правил № 354 в платёжном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем 1 пункта 40 данных Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками. Размер определённых законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что они содержат перечень обязательных к указанию сведений, которые должны быть включены в платёжный документ. Указание на пеню, как обязательную для включения в платежный документ, закон не содержит.

Объём информации, установленный Правилами № 354, отражён в Форме, утверждённой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 января 2018 года № 43/пр, к отображению в платёжном документе является обязательным.

Единый платежный документ, выставленный истцу в мае 2025 года, соответствует данной Форме.

Из представленного платежного документа по ЛС /__/ в отношении собственника ФИО1 следует, что квитанция содержит вид услуги, объём/площадь жилого помещения, размер платы/тариф, начисление за месяц, перерасчёт, итоговую сумму. Отдельным столбцом указана пеня, исчисленная за несвоевременную оплату услуги. В столбце «начислено за месяц» указано суммированное значение ежемесячного платежа – 2535,53 рублей и пени, начисленной за несвоевременную оплату этого платежа, – 209,67 рублей (2745,20 рублей), то есть сумма за услугу за месяц и пеня за несвоевременную уплату этой суммы.

Как следует из объяснений ответчика и приложенному к ним снимку страницы системы «БРИС ЖКХ», задолженность ФИО1 по отоплению за предыдущие расчётные периоды составляет 16612,20 рублей, пеня – 5207,39 рублей.

Размер задолженности за коммунальную услугу по отоплению за предыдущие расчётные периоды в квитанции отражён в столбце «долг/переплата», – 21819,59 рублей (16612,20+5207,39).

Вместе с тем действующее правовое регулирование не содержит запрет на включение размера исчисленной пени в платежный документ. Соответственно, включение пени в платежный документ в целом с основным долгом, в том числе за расчетный период и за весь период её начисления, в силу отсутствия запрета на включение незаконным признано быть не может.

Более того, судебная коллегия не усмотрела каких-либо нарушений прав истца, поскольку все необходимые платежи с разбивкой по ежемесячному начислению указаны в квитанции, в связи с чем истец не лишена возможности вносить плату относительно тех сумм, с которыми она согласна.

То обстоятельство, что в графах «начислено за месяц» и «долг/переплата» в сумме оплаты указана итоговая сумма вместе с пеней, права истца не нарушает и в соответствии с действующим законодательством не может быть отнесено к обману потребителя, поскольку таковым не является.

Платежный документ содержит самостоятельные графы как начислений по коммунальным услугам, так и по пене, следовательно, истец в случае несогласия с размером начисления пени вправе оплатить иные суммы, приведённые в счёте.

Поскольку нарушений ответчиком порядка расчёта платы за отопление в суде первой инстанции не установлено, судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия ответчика.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Положениями статьи 151 Гражданского Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что ни судом первой, ни судом апелляционной инстанций нарушение прав истца как потребителя бездействием ответчика не установлено, доказательств того, что истцу причинены физические или нравственные страдания действиями (бездействием) АО «РИР» не представлено, выводы суда об отсутствии предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда являются правильными.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на несогласие с указанными выводами, подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании действующего законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств и обстоятельств. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судом первой инстанции подробно исследованы основания, на которые стороны ссылались в обоснование заявленных требований, и доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов и в опровержение доводов другой стороны, при этом суд привел мотивы, по которым он принял одни доказательства и отверг другие. Оснований для несогласия с указанными мотивами у судебной коллегии не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северского городского суда Томской области от 28 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения;

кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 февраля 2025 года