Решение № 2-355/2025 2-355/2025(2-5810/2024;)~М-5070/2024 2-5810/2024 М-5070/2024 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-355/2025

Дело №2-355/2025

50RS0005-01-2024-008819-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Давыдовой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 муниципального округа <адрес> к ФИО3 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку,

установил:

ФИО2 муниципального округа <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО3 о признании объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФИО1 с/о, д. Курово, самовольной постройкой, обязании ответчика снести объект капитального строительства, расположенный на указанном земельном участке в течение 3-х месяцев, предоставить ФИО2 право осуществить соответствующие действия по сносу самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по указанному выше адресу с взысканием с ответчика необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 ссылается на то, что в адрес ФИО2 поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ от Главного управления государственного строительного надзора <адрес> в соответствии с ч.17 ст.54 ГрК РФ о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФИО1 с/о, д. Курово. <адрес> проведены контрольные (надзорные) мероприятия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездное обследование, по результатам которых установлено, что участок находится в территориальной зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на участке расположен объекты капитального строительства, на котором выполнены работы по устройству фундамента, несущих и ограждающих конструкций, количество этажей – 2, с южной стороны выполнен элемент здания, выступающий от стены дома более 50 см и расстояние до границы участка составляет менее 3 метров. Согласно выписке из ЕГРН площадь участка составляет 667+/-18 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером №, назначение – жилое, наименование жилой дом, площадью 88,5 кв.м, количество этажей – 1, правообладателем земельного участка и жилого дома является ответчик ФИО3 Указанный спорный объект является объектом капитального строительства, так как имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяют осуществить его перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба их назначению и без изменения основных характеристик строения, в связи с чем, не относится к объектам некапитального строительства. Строительство спорного объекта на участке выполнено в нарушение требований Правил землепользования и застройки территории ФИО2 муниципального округа, утв. Постановлением ФИО2 городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

В дальнейшем ФИО2 исковые требования уточнил, просит признать реконструкцию здания с кадастровым номером №, назначение жилое, наименование – жилой дом, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ФИО1 с/о, д. Курово, самовольной постройкой, обязать ответчика снести с южной стороны здания с кадастровым номером № элемент здания, выступающий от стены дома более чем на 50 см, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ФИО1 с/о, д. Курово, для устранения нарушений требований Правил землепользования и застройки территории ФИО2 городского округа утвержденных постановлением ФИО2 городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, установить ответчику срок три месяца для сноса элемента здания, выступающий от стены дома более 50 см, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФИО1 с/о, д. Курово.

ФИО2 муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, в суд от представителя ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, многократно надлежаще извещался о дне судебного заседания, в том числе извещался надлежаще судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ по последнему известному месту жительства, в том числе по месту регистрации, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80096809416773, сведения которого свидетельствуют в силу ст.165.1 НК РФ о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания. Поскольку о причинах неявки ответчик суду не сообщил, возражений на иск в суд не направил, то суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

3-и лица - <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, ППК Роскадастр, КУИ ФИО2 муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, мнение по иску не выразили.

В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ч.2 вышеназванной статьи закона обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу п.10 ст.1 ГрК РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 1,2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 с/о, д. Курово, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно уведомлению о выявлении самовольной постройки Главного управления государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 с/о, д. Курово, выявлен объект капитального строительства, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам выездного обследования, согласно которому, на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства (далее по тексту – объект), который имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяющие осуществить его перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба его назначению; на объекте выполнены работы по устройству фундамента, несущих и ограждающих конструкций, кровля, количество этажей – 2 этажа, с южной стороны выполнен элемент здания, выступающий от стены дома более 50 см и расстояние до границы участка составляет менее 3 м.

Строительство данного объекта на участке выполнено в нарушение требований Правил землепользования и застройки территории ФИО2 городского округа утв. Постановлением ФИО2 городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

По данному факту <адрес> составлен протокол осмотра капитального строительства, в отношении которого проводились контрольные (надзорные) мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением к протоколу фотофиксации выявленного нарушения.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО3 является собственником здания с кадастровым номером №, площадью 88,5 кв.м, наименование – жилой дом, назначение – жилое, количество этажей – 1, расположенного по адресу: <адрес>, д. Курово, <адрес>.

В обоснование иска ФИО2 ссылается на то, что в нарушение Правил землепользования и застройки территории ФИО2 муниципального округа <адрес> ответчиком произведена реконструкция здания (жилого дома), путем пристройки к зданию спорного объекта капитального строительства.

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту.

При рассмотрении дела о сносе самовольной постройки бремя доказывания факта нарушения прав и законных интересов сохранением самовольной постройки возложено на заявителя, в то время как ответчик обязан доказать факт того, что возведенное строение соответствует установленным требованиям и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях выяснения данных обстоятельств суд вправе назначить судебную экспертизу, которая в данном случае в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р проводится исключительно государственными судебно-экспертными организациями.

За время судебного разбирательства по делу, каких-либо ходатайств ответчик в адрес суда не направлял, ходатайств о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы не заявлял.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено судом по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств в подтверждение того, что спорный объект строительства (реконструкция здания) на земельном участке с кадастровым номером № соответствует установленным требованиям, а именно, не нарушает требования ПЗЗ.

При таких обстоятельствах, при наличии представленных ФИО2 доказательств исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 муниципального округа <адрес> удовлетворить.

Признать реконструкцию здания с кадастровым номером № назначение жилое, наименование – жилой дом, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ФИО1 с/о, д. Курово, самовольной постройкой.

Обязать ФИО3 (паспорт № №) в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу снести с южной стороны здания с кадастровым номером № элемент здания, выступающий от стены дома более чем на 50 см, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ФИО1 с/о, д. Курово.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Мотивированный текст решения составлен

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: