Постановление № 5-2-64/2020 5-64/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-30/2020

Дело № 5-2-64/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 года город Заозёрск Мурманской области

Судья Кольского районного суда Мурманской области (постоянное судебное присутствие ЗАТО г. Заозерск) Н.Г. Новокщёнова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3 ДАТА рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей в <***>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Мурманская область, ЗАТО г.Заозерск, <адрес>,

установил:

в Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие ЗАТО г. Заозерск) поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО3 03.05.2020 года в 15 часов 45 минут, находясь у <адрес> ЗАТО г.Заозерск Мурманской области, то есть вне места проживания (пребывания), нарушила Правила поведения, обязанных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой короновирусной инфекции (COVID-19), утвержденные Постановлением Правительства Мурманской области №175-ПП от 04.04.2020г. "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Действия ФИО3 квалифицированы, как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела ФИО3 не заявлено.

При таких обстоятельствах судья вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренная ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами: протоколом № от ДАТА, согласно которому. ДАТА в 15 часов 45 минут, находясь у <адрес> ЗАТО г.Заозерск Мурманской области ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации; рапортом от ДАТА начальника ОУУП и ПДН ФИО1; копией жалобы ФИО3, зарегистрированной ДАТА в ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск, согласно которой она ДАТА в 15 часов 45 минут находилась у магазина <***> в ЗАТО г.Заозерск; копией рапорта оперативного дежурного ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск ФИО2 от ДАТА; копией объяснений ФИО3 от ДАТА и от ДАТА, согласно которым она находилась ДАТА около 15 часов 30 минут в магазине <***> по адресу: <адрес> в ЗАТО г. Заозёрск.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой короновирусной инфекции (COVID-19), Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9, протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от 02.04.2020г. № 2, Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020г. №175-ПП на территории продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой короновирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой короновирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила).

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

Согласно п.2.1 Правил, Граждане обязаны: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: следования в целях получения медицинской помощи при наличии пояснений, составленных по установленной форме; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена. Допускается посещение крупных гипермаркетов и супермаркетов, не находящихся вблизи мест проживания граждан, при наличии пояснений, составленных по установленной форме; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, при наличии справки по установленной форме или по удостоверению государственного (муниципального служащего); выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; прогулок одного из родителей (законных представителей) с детьми дошкольного возраста, младшего школьного возраста на придомовой территории с соблюдением дистанции до других граждан (не считая ребенка) не менее 1 метра (далее - социальное дистанцирование); следования по вызову сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры, следователей, дознавателей, должностных лиц исполнительных органов государственной власти Мурманской области, Роспотребнадзора или в суд, за исключением лиц, имеющих подтвержденный или предварительно положительный результат анализов на коронавирус, а также граждан, находящихся в обсервации.

Указанные случаи не распространяются на лиц, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящих правил, то есть на граждан Российской Федерации, прибывших на территорию Мурманской области, в случае если с момента пересечения ими границы Российской Федерации прошло менее 14 календарных дней; иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших на территорию Мурманской области, в случае если с момента пересечения ими границы Российской Федерации прошло менее 14 календарных дней.

Под местом проживания (пребывания) понимаются жилые помещения, предназначенные для проживания граждан (квартиры, садовые, дачные, индивидуальные жилые дома и т.д.).

Исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ оценены судьей в совокупности, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Таким образом, невыполнение ФИО3 установленных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Мурманской области образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Обстоятельств, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Определяя вид и меру наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с вышеизложенным, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ФИО3 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие ЗАТО г. Заозерск).

Судья Н.Г.Новокщёнова