Решение № 12-193/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 12-193/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

11 сентября 2019 года <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Тарасенко И.А.,

с участием представителя Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» - ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу представителя Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» по доверенности ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Муниципального унитарного предприятия МО город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» по доверенности ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым оно было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей за слив сточных канализационных вод на территории КНС № <адрес> через рукав диаметром 100 мм на территорию филиала «Санаторий Дивноморское» ФГБУ «СКК «Анапский» МО РФ. Слив был прекращен после многократных обращений к сотрудникам КНС № в 11-15. Зафиксировано, что на территории филиала «Санаторий Дивноморское» со стороны КНС № имеется разлив сточных канализационных вод с резким запахом фекалий площадью 10*15. Кроме этого, в связи с подпором магистрального канализационного трубопровода диаметром 300м, проходящего через территорию филиала «Санаторий «Дивноморское» ФГБУ «СКК «Анапский» МО РФ, образовалось фонтанирование сточных канализационных вод с резким запахом фекалий из канализационного колодца с последующим разливом на рельеф местности площадью 10*10 метров в районе теннисных кортов санатория. При обследовании территории произведена фото- и видео-фиксация происходящего.

Считает данное постановление незаконным, поскольку не доказан факт того, что с КНС № <адрес> был осуществлен слив сточных канализационных вод на территорию филиала «Санаторий Дивноморское» ФГБУ «СКК «Анапский» МО РФ, находящейся в ведении МУП «ВКХ», а именно не были отобраны пробы почвы на предмет концентрации сброшенных загрязняющих веществ.

Кроме того считает, что доказательств, подтверждающих, что акт проверки в отношении МУП «ВКХ» по факту допущенных нарушений законодательства государственным инспектором составлялся, в материалах дела не имеется.

Представитель МУП «ВКХ» поддержал доводы жалобы.

Выслушав представителя МУП «ВКХ», исследовав материалы дела, нахожу, что жалоба Муниципального унитарного предприятия МО город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что Черноморо-Азовским морским управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования рассмотрено обращение врио начальника филиала «Санаторий «Дивноморское» ФИО3 (вх. №-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросам возможных нарушений природоохранного законодательства РФ в <адрес> образования <адрес>.

В ходе изучения представленной информации установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут сотрудниками Санатория был установлен факт слива сточных канализационных вод на территории КНС № <адрес> через рукав диаметром 100 мм на территорию филиала «Санаторий Дивноморское» ФГБУ «СКК «Анапский» МО РФ. Слив был прекращен после многократных обращений к сотрудникам КНС № в 11-15. Зафиксировано, что на территории филиала «Санаторий Дивноморское» со стороны КНС № имеется разлив сточных канализационных вод с резким запахом фекалий площадью 10*15. Кроме этого, в связи с подпором магистрального канализационного трубопровода диаметром 300м, проходящего через территорию филиала «Санаторий «Дивноморское» ФГБУ «СКК «Анапский» МО РФ, образовалось фонтанирование сточных канализационных вод с резким запахом фекалий из канализационного колодца с последующим разливом на рельеф местности площадью 10*10 метров в районе теннисных кортов санатория. При обследовании территории произведена фото- и видео-фиксация происходящего.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Совершение МУП «ВКХ» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.12. КоАП РФ подтверждается обращением Заместителя начальника филиала «Санаторий «Дивноморское» ФИО4, актом обследования территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выкопировкой с официального сайта Росреестра, уведомлением о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ гола, протоколом об административным правонарушением №-ОГ/СЛ/2019, постановлением о назначении административного наказания №-ОГ/СЛ/2019 и другими материалами административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.2.10. КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 8.12. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах, поэтому МУП «ВКХ» обосновано привлечено к административной ответственности, оснований для отмены либо изменения постановления государственного инспектора Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7. Кодекса об административных правонарушениях РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ/СЛ/2019, в отношении Муниципального унитарного предприятия МО город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» оставить без изменения, а жалобу Муниципального унитарного предприятия МО город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего решения в Краснодарский краевой суд.

Судья: