Решение № 12-18/2023 от 23 августа 2023 г. по делу № 12-18/2023

Дело № 12-18/2023


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

23 августа 2023 года с.Камень-Рыболов

Судья Ханкайского районного суда Приморского края Гаврилин А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № инспектора ДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Ханкайскому округу С.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Ханкайскому округу С.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Ханкайский районный суд, ФИО1 просит отменить состоявшийся по делу акт, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения и недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

ФИО1 в судебное заседание не прибыл, просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Ханкайскому округу ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не согласен с доводами жалобы, разметка 1.4 в <адрес> напротив дома <адрес> нанесена на основании постановления Администрации Ханкайского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па. Разметка нанесена на проезжей части улицы и позволяет определить место, где остановка транспортных средств запрещена. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав начальника ОГИБДД ОВМД России по Ханкайскому округу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности, установленной ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут в <адрес> напротив <адрес>, управляя автомобилем "Mitsubishi Outlander", государственный регистрационный знак №, осуществил стоянку в зоне действия горизонтальной разметки 1.4.

Должностное лицо пришло к выводу о нарушении ФИО1 пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 виновным себя в совершении вмененного ему правонарушения не признал, выразив свою позицию в протоколе об административном правонарушении.

Между тем постановление должностного лица ГИБДД, законным признать нельзя.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 2 к Правилам дорожного движения РФ дорожная разметка 1.4 запрещает остановку транспортных средств в зоне ее действия.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ запрещает остановку и стоянку всех транспортных средств в зоне его действия. Зона действия указанного знака может быть уменьшена: указанный знак может быть применен совместно с разметкой 1.4 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ, при этом зона действия знака в таком случае определяется протяженностью линии разметки.

Таким образом, по смыслу приведенных норм, дорожная разметка 1.4 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ может применяться как совместно со знаком 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, определяя зону его действия, так и отдельно, запрещая остановку транспортных средств.

В силу пункта 6.2.6 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст) разметку 1.4 применяют на участках дорог, где запрещена остановка транспортных средств. Разметку наносят на расстоянии от 0,1 до 0,2 м от кромки проезжей части, при наличии краевой линии - вместо нее.

В силу положений части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ответу командира отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ханкайскому округу сведения о дислокации дорожных знаков и разметке по <адрес>, отсутствуют.

Согласно ответу Администрации Ханкайского муниципального округа, постановлением Администрации Ханкайского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об установке и нанесении технических средств регулирования дорожного движения (дорожных знаков и разметки) на территории Ханкайского муниципального округа» определены перечень дорожных знаков и места нанесения разметки, в том числе горизонтальной разметки 1.4 на <адрес>. В данное постановление ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в виде дополнения его «Схемой установки технических средств регулирования дорожного движения», согласно которой нанесение горизонтальной разметки 1.4 предусмотрено по краю проезжей части <адрес>, непосредственно перед центральным входом в торговый центр «Гермес».

Вместе с тем в судебном заседании установлено что горизонтальная разметка 1.4 в <адрес> напротив <адрес> нанесена с нарушением требований пункта 6.2.6 "ГОСТ Р 52289-2019 и не соответствует «Схеме установки технических средств регулирования дорожного движения», что не позволяет отнести её к горизонтальной разметке, запрещающей остановку на данном участке дороги.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что по настоящему делу не установлена объективная сторона инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в том, что он осуществил стоянку в зоне действия горизонтальной разметки 1.4.

Следовательно, вывод должностного лица о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать правильным, так как он не подтверждается материалами дела и не основан на требованиях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких фактических и правовых обстоятельствах вынесенное в отношении ФИО1 постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление инспектора ДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Ханкайскому округу С.В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения получения решения.

Судья: