Решение № 12-5/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 12-5/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Быково ДД.ММ.ГГГГ

Судья Быковского районного суда Волгоградской области, находящегося по адресу: Волгоградская область, р.п. Быково, улица Куйбышева, дом №1, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6 на постановление территориальной административной комиссии Быковского городского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением территориальной административной комиссии Быковского городского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением ФИО6 обратился с жалобой в Быковский районный суд Волгоградской области, в которой просит его отменить, считая данное постановление незаконным.

В судебном заседании ФИО6 доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в жалобе.

В судебное заседание представитель территориальной административной комиссии Быковского городского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области не явился, извещен надлежаще, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд считает, что постановление от 15.12.2017г. подлежит отмене, ввиду нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. территориальной административной комиссией Быковского городского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО6

Из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут ФИО6 на территории своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес> заводил принадлежащий ему трактор, создавая сильный гул и горохот, из-за которого был нарушен покой соседей К-ных, проживающих по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства указывают о допущении ФИО6 нарушения тишины и покоя граждан в жилых домах и подъездах, на улицах и дворовых территориях с 22.00 час. до 07.00 час. следующего дня, данные действия подпадают под признаки административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 вынесено постановление № о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что ФИО6 извещался о необходимости явки для выяснения обстоятельств по фактам нарушения тишины и покоя, совершенным ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., а также возможного составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ к 09.00 час.Подлинное извещение в материалах дела отсутствует.

Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут, сведений об извещении ФИО6 на 11 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Сведений о получении либо направлении ФИО6 копии протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

В материалах дела отсутствуют сведения об извещении ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ.

В оспариваемом постановлении указаны показания свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеются копии объяснений ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, при этом подлинные объяснения в деле отсутствуют.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, постановление вынесено с нарушением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и подлежит отмене.

Согласно п.6 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, при наличии которого производство по делу об административном нарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Поскольку, в соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных нарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.6 ст. 24.5, ч.3 ст.30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО6 на постановление территориальной административной комиссии Быковского городского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - удовлетворить.

Постановление территориальной административной комиссии Быковского городского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении ФИО6 – отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: