Решение № 2-793/2026 2-793/2026~М-85/2026 М-85/2026 от 11 мая 2026 г. по делу № 2-793/2026

Дело № 2-793/2026

УИД 03RS0063-01-2026-000165-36

Категория 2.219


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2026 г. г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кабировой Л.М.,

при секретаре Гизамове Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату г. Туймазы и Туймазинского района Республики Башкортостан о признании умершего <данные изъяты> РФ и заключившим контракт с организацией, содействующей выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации в ходе <данные изъяты>, об установлении факта выполнения погибшим задач в <данные изъяты> и обязании выдать удостоверение члена семьи, погибшего при выполнении задач в <данные изъяты>

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к военному комиссариату г. Туймазы и Туймазинского района Республики Башкортостан о признании умершего <данные изъяты> и заключившим контракт с организацией, содействующей выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации в ходе <данные изъяты>, об установлении факта выполнения погибшим задач в ходе <данные изъяты> и обязании выдать удостоверение члена семьи, погибшего при выполнении задач в ходе <данные изъяты>

В обоснование своих требований указала, что сын истца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в качестве добровольца - <данные изъяты> в составе добровольческого формирования <данные изъяты>, защищал интересы Российской Федерации на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ во время боевых действий, при исполнении служебных обязанностей получил ранение. Лечился в <данные изъяты> Врачами было установлен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Повторную травму получил в ДД.ММ.ГГГГ Был установлен через <данные изъяты> Осложнение <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб и захоронен на <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № МКУ «Управление городским хозяйством». В ходе выполнения боевых заданий сын ФИО1 неоднократно награжден государственными наградами.

Как следует из справки № ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО1 был осужден Туймазинским межрайонным судом по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании Указа Президента Российской Федерации от 12 сентября 2022 г. «О помиловании» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, судимость снята.

Истец обратилась в Военный комиссариат г. Туймазы и Тувймазинского района за выдачей удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий и подтверждения факта выполнения погибшим (умершим) задач в ходе <данные изъяты> в составе организаций, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии Министерства обороны РФ на основании представленных военным комиссариатом документов подтвердить факт выполнения погибшим (умершим) задач в ходе <данные изъяты> в составе организаций, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, не представилось возможным.

Стороной ответчика на заседании комиссии Министерства обороны РФ не оспаривался факт заключения ФИО2 контракта с организацией, содействующей выполнению задач возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации <данные изъяты> данные обстоятельства подтверждены приложенными документами.

Сын истца - ФИО2 являлся сотрудником <данные изъяты> заключил контракт с организацией, содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, состоял в списках граждан, поступивших в <данные изъяты> из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации и погибших при выполнении задач в ходе <данные изъяты> в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Кроме того, истцом приобщена памятная табличка, на которой фотография сына, а также государственные и памятные знаки, которые вручаются членам семьи погибшего бойца.

В соответствии со справкой председателя правления межрегиональной общественной организации "Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимал участие в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год как боец в составе добровольческого формирования - ДД.ММ.ГГГГ для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, защищал интересы Российской Федерации на территории <адрес>

При указанных обстоятельствах, истец считает установленным факт выполнения погибшим ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задач в ходе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Кроме того, ФИО2 принимал участие в <данные изъяты> при выполнении задач в ходе боевых действиях под <адрес> что подтверждается государственными наградами и относится к категории ветеранов боевых действий.

В связи с этим мама погибшего и не получившего при жизни удостоверение ветерана боевых действий ФИО2 - ФИО1, представившая документы, подтверждающие факт участия и гибели ее сына в боевых действиях в ходе специальной <данные изъяты>, имеет право на получение удостоверения члена семьи ветерана боевых действий.

Из ответов военного комиссариата на имя истца следует, что в связи с тем, что сотрудники <данные изъяты> не являются военнослужащими, произвести указанные выплаты не представляется возможным.

Полученные истцом официальные документы и информация дают основания полагать, что ее сын ФИО2 участвовал в боевых действиях в <данные изъяты>, следовательно, являлся военнослужащим Российской Федерации. С учетом того, что мой сын исполнял обязанности военной службы и погиб, необходимо оформление компенсационных и страховых выплат членам семьи погибшего военнослужащего, для реализации социальных прав и гарантий, предусмотренных федеральным законодательством, Указами Президента Российской Федерации.

На основании изложенного просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военнослужащим Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключившим контракт с организацией, содействующей выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе <данные изъяты>.

Установить факт выполнения погибшим ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задач в ходе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Обязать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат г. Туймазы и Туймазинского района» выдать ФИО1 удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий.

Ответчик военный комиссариат г. Туймазы и Туймазинского района Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Третьи лица ГКУ РЦСПН, Министерство обороны РФ, Департамент военно-экономического анализа Министерства обороны РФ, Национальный центр управления обороной РФ, АО «СОГАЗ», Министерство семьи, труда и социальной защиты населения РБ о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, отложении судебного заседания не просили.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

ФИО1 на судебном заседании просила удовлетворить иск в полном объеме.

Третье лицо ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах ФИО4 на судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объёме.

Выслушав истца, третьего лица, заключение старшего помощника Туймазинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Сунагатуллина Н.А., полагавшего необходимым удовлетворить частично заявленные требования ФИО1, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО5 (Воронкова, свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ) Ф.Ф., в графе отец ФИО6.

ФИО2 является отцом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки № ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО1 был осужден Туймазинским межрайонным судом по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании Указа Президента Российской Федерации от 12 сентября 2022 г. «О помиловании» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, судимость снята.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, причина смерти: <данные изъяты>, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Место смерти <адрес>

Захоронен ФИО2 на <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № МКУ «Управление городским хозяйством».

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии Министерства обороны РФ на основании представленных военным комиссариатом документов подтвердить факт выполнения погибшим (умершим) задач в ходе специальной <данные изъяты> в составе организаций, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, не представилось возможным.

Обращаясь в суд с иском истец ссылается на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в качестве добровольца - <данные изъяты> в составе добровольческого формирования <данные изъяты> в <данные изъяты>, защищал интересы Российской Федерации на территории <адрес> в связи с чем просит установить факт выполнения погибшим ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задач в ходе специальной <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ во время боевых действий, при исполнении служебных обязанностей получил ранение. Лечился в <данные изъяты>

Как следует из выписного эпикриза № № Туймазинская ЦРБ, анамнез заболевания: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Повторную травму получил в ДД.ММ.ГГГГ Был установлен <данные изъяты>

В соответствии со справкой председателя правления межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимал участие в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год как боец в составе добровольческого формирования - <данные изъяты> для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, защищал интересы Российской Федерации на территории <адрес>Как следует из письменных показаний ФИО7, заверенных нотариусом ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, что с ФИО2 проходили службу в <данные изъяты> В исправительной колонии № 7 г. Мелеуз Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ подписали контракт с <данные изъяты> и убыли в зону <данные изъяты> Артемовское <данные изъяты> совместно выполняли боевые задачи, состояли в одном штурмовом отряде, в соседних взводах. Совместно вы подняли боевые задачи в населенном пункте района <данные изъяты> По истечению контракта с <данные изъяты> через <данные изъяты> месяцев, на одном самолёте прилетели домой в <адрес> С ними также выполнял боевые задачи ФИО9 и совместно с нами прилетел на одном самолете. ФИО21 был тяжело ранен, с трудом передвигался, в самолет его погрузили на носилках, весь полет лежал. При нем были два костыля.

Как следует из письменных показаний ФИО10, заверенных нотариусом ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, что с ФИО2 проходили службу в подразделение <данные изъяты> Артемовское <адрес>, совместно выполняли боевые задачи в период с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд находит установленным факт принятия участия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе частной военной <данные изъяты>

Разрешая требования истца в остальной части, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 639-ФЗ). Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации).

Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 639-ФЗ).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

Впервые понятие "добровольческое формирование" появилось в Федеральном законе от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в связи с введением в действие пункта 8.1 статьи 1 и статьи 22.1 названного закона Федеральным законом от 04 ноября 2022 года N 419-ФЗ.

Под гражданами, пребывавшими в добровольческих формированиях, понимаются граждане Российской Федерации, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании.

К гражданам, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, относятся граждане Российской Федерации, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ для целей настоящего Федерального закона под гражданами, пребывавшими в добровольческих формированиях, понимаются граждане Российской Федерации, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании.

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне").

В соответствии с пунктом 1 статьи 10, статьей 11 указанного Федерального закона Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации; Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих (военнослужащие по призыву и по контракту) и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно статье 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).

В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (пункт 3).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).

Поскольку частная военная компания "Вагнер" не относится к Вооруженным Силам Российской Федерации, добровольческим формированиям, созданным по решению Президента Российской Федерации Минобороны России, то лица, участвующие в выполнении задач специальной военной операции в составе частной военной компании "Вагнер", содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, не относятся к военнослужащим, добровольцам.

Как в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, так и в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" к гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, относятся граждане Российской Федерации, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании. Приравнивание частной военной компании "Вагнер" к добровольческим формированиям законом не предусмотрено.

Таким образом, добровольческое формирование ЧВК «Вагнер» в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входило, добровольческим формированием, созданным Министерством Обороны Российской Федерации в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» не являлось и участники ЧВК «Вагнер» не заключали контракты о пребывании в добровольческих формированиях, в соответствии с порядком, определенным Министерством обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат г.Туймазы обратилась ФИО1 с заявлением в адрес Национального центра управления обороной Российской Федерации с целью подтверждения участия ее сына ФИО2 в <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>), для последующего оформления удостоверения члена семьи погибшего (умершего) Ветерана боевых действий. ФИО1 к заявлению приложены копии следующих документов: паспорт ФИО1, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, справка №, справка из межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», справка о смерти № №

Порядок выдачи удостоверений Ветеранов боевых действий определен Постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 01.08.2023 № 1242 «Об утверждении Правил выдачи Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022».

Как следует из материалов дела, заявление в адрес Национального центра управления обороной Российской Федерации и представленные ФИО1 документы направлены военным комиссариатом письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Исх.№

Комиссией (Национального центра управления обороной Российской Федерации) заявление ФИО1 рассмотрено и принято решение, что подтвердить факт выполнения погибшим (умершим) ФИО2 задач в ходе специальной военной операции (далее - СВО) в составе организаций, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации не представляется возможным.

Федеральный закон «О Ветеранах», устанавливая правовые гарантии социальной защиты ветеранов Российской Федерации, определяет как перечень мер социальной поддержки, так и круг лиц на которых распространяются такие меры социальной поддержки, а также условия их предоставления. К числу этих лиц названный Закон относит членов семей военнослужащих (имевших при жизни статус ветерана боевых действий/погибших при исполнении обязанностей военной службы).

Как установлено судом, в справке о смерти № № указана причины смерти ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), а именно: <данные изъяты> (причина смерти не связана с прохождением военной службы).

Из сведений представленных ответчиком, с лета 2023 года «ЧВК Вагнер» прекратила свое существование. Внутренняя документация организации в Минобороны России не передавалась. Достоверных данных о лицах, принимавших участие в боевых действиях в ее составе, а также сведений о их представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, пребывании в медицинских подразделениях на этапах эвакуации либо в медицинских учреждениях на лечении, не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, дица (в том числе ФИО2), пребывавшие в составе содействующих организациях, не обладают ни статусом военнослужащего, ни статусом добровольца, на них не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством для военнослужащих и добровольцев.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении остальной части иска ФИО1 к военному комиссариату г. Туймазы и Туймазинского района Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к военному комиссариату г. Туймазы и Туймазинского района Республики Башкортостан о признании умершего военнослужащим РФ и заключившим контракт с организацией, содействующей выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации в ходе <данные изъяты>, об установлении факта выполнения погибшим задач в ходе <данные изъяты> и обязании выдать удостоверение члена семьи, погибшего при выполнении задач в ходе <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Установить факт принятия участия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.М. Кабирова

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 12 мая 2026 г.