Решение № 2-606/2017 2-606/2017~М-384/2017 М-384/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-606/2017

Дело № 2-606/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск 23 марта 2017 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Мартиной Н.В.,

с участием

представителя истца Карпова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску прокурора Красновишерского района в интересах ФИО1 к Правительству Пермского края, Межрайонному территориальному управлению № 7 Министерства социального развития Пермского края, ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями ФИО12» о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Красновишерского района обратился в Соликамский городской суд с исковым заявлением о возложении обязанности на Правительство Пермского края, Межрайонное территориальное управление № 7 Министерства социального развития Пермского края, ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями ФИО13» предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение специализированного жилищного фонда благоустроенное, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> на территории <...>.

В обоснование требований указал, что ФИО1, <дата>., относится к категории <данные изъяты>, поскольку ФИО14 На основании постановления ФИО15 от <дата> в отношении ФИО1 была установлена <данные изъяты> ФИО1 закрепленного жилого помещения не имеет, в приватизации на территории <...> и <...> не участвовала, недвижимого имущества на праве собственности не имеет, состоит на учете в МТУ № 7 Минсоцразвития Пермского края в списке <данные изъяты>». Однако жилое помещение ФИО1 не предоставлено, в связи с чем прокурор на основании обращения ФИО1 и выступает в защиту интересов последней.

Представитель истца – заместитель прокурора Красновишерского района Карпов В.В. в судебном заседании исковые требования в интересах ФИО1 по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержал, просил их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что требования прокурора поддерживает.

Представитель ответчика – Правительства Пермского края ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Правительства, указав, что считает требования Прокурора о возложении обязанности по предоставлению жилья на МТУ № 7 Минсоцразвития Пермского края некорректными, поскольку в соответствии с действующим законодательством территориальное управление не уполномочено функцией предоставления и обеспечения жилыми помещениями.

Представитель ответчика МТУ № 7 Минсоцразвития Пермского края ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что с исковыми требованиями отдел согласен.

Представитель ответчика ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями ФИО16» ФИО7, действуя на основании доверенности, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Учреждения, не выразив при этом каких-либо возражений относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края ФИО8, действующая на основании доверенности, направила в суд ходатайство, в котором указала, что в связи с невозможностью явки представителя Министерства просит провести судебное заседание в отсутствие представителя. Министерство поддерживает позицию Правительства Пермского края и просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Министерства социального развития Пермского края ФИО5, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о проведении судебного заседания в отсутствие представителя Министерства.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц на основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

<дата> ФИО1 обратилась к прокурору Красновишерского района с заявление о нарушении её права на предоставление жилого помещения, в связи с чем, прокурор Красновишерского района является надлежащим лицом, обратившимся в суд с данным иском в защиту прав и законных интересов ФИО1

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 года № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Условиями предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:

1) лицо проживает в Пермском крае;

2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Согласно п. 1.3 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 года № 1194-п жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 года № 1939-419 и должны соответствовать следующим требованиям:

- жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или квартиры, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения;

- жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности);

- жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, является лицом <данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно справке ТУ Минсоцразвития Пермского края по Красновишерскому муниципальному району от <дата> ФИО1 закрепленного жилого помещения не имеет (л.д. №).

Постановлением администрации <данные изъяты> № от <дата> ФИО1 была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма (л.д. №); решением ТУ Минсоцразвития Пермского края по Красновишерскому муниципальному району № от <дата> ФИО1 включена в список <данные изъяты>, нуждающихся в жилом помещении (л.д. №).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 проживает на территории Пермского края, жилого помещения на праве собственности не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является (л.д. №).

Исходя из содержания ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которым в соответствии с ч. 1 ст. 23 Устава Пермского края от 27.04.2007 года № 32-ПК является Правительство Пермского края.

Учитывая изложенное, суд признает исковые требования, предъявленными в интересах ФИО1 к Правительству Пермского края законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Законных оснований для возложения обязанности по предоставлению жилого помещения на МТУ № 7 Минсоцразвития Пермского края и на ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями ФИО17» суд не усматривает, поэтому в данной части в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Красновишерского района в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Правительство Пермского края предоставить ФИО1, <дата> года рождения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее <данные изъяты> на территории <...> на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

В удовлетворении требований к Межрайонному территориальному управлению № 7 Министерства социального развития Пермского края и к ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями ФИО18» прокурору Красновишерского района отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (с 28.03.2017 года).

Судья О.В. Новикова