Постановление № 5-59/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-59/2020

№ 5-59/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2020 г. г. Волгоград

Судья Волгоградского гарнизонного военного суда Безгуб И.Н., при ведении протокола о рассмотрении дела секретарем судебного заседания Филоновой А.Г., с участием прокурора – помощника военного прокурора <данные изъяты> гарнизона <данные изъяты> ФИО1, в помещении военного суда (<адрес>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> войсковой части № <данные изъяты>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, войсковая часть №, проживающего по адресу: <адрес>,

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

Согласно вынесенному ДД.ММ.ГГГГ заместителем военного прокурора <данные изъяты> гарнизона <данные изъяты><данные изъяты> ФИО5 постановлению <данные изъяты> Березовский, исполняющий обязанности командира войсковой части №, ДД.ММ.ГГГГ получил адресованное указанному должностному лицу представление военного прокурора об устранении нарушений закона. При этом сам Березовский после получения представления мероприятий по его рассмотрению в установленный срок не принял. Как следствие, в установленный Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» месячный срок выявленные нарушения закона не были устранены, ответ на представление не дан.

Березовский, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, из поступившего в адрес суда заявления следует, что он полностью признает себя виновным в совершении указанного административного правонарушения и просит провести судебное заседание без его участия.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Прокурор в ходе рассмотрения дела настаивал на привлечении Березовского к административной ответственности, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем военного прокурора <данные изъяты> гарнизона в адрес командира войсковой части № внесено представление об устранении нарушений закона, поступившее в воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ, однако командир воинской части в установленный законом срок не выполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законодательством.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно копии представления заместителя военного прокурора <данные изъяты> гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений закона, командиру войсковой части №, предъявлено требование о рассмотрении изложенных в представлении фактов нарушения закона и принятия мер по устранению допущенных нарушений.

Из копии журнала учета входящих служебных документов войсковой части № усматривается, что вышеуказанное представление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

Из постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует что ДД.ММ.ГГГГ заместителем военного прокурора <данные изъяты> гарнизона в адрес командира войсковой части № внесено представление об устранении нарушений закона. Командир войсковой части № в установленный срок не выполнил законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законодательством, в связи с чем, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом согласно примечанию к указанной статье, под должностным лицом понимается лицо, в том числе постоянно выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, в частности, в Вооружённых Силах Российской Федерации.

Согласно п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленные сроки. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Представление прокурора предъявлено к командиру войсковой части №, как к должностному лицу, соответственно, он должен был организовать рассмотрение представления прокурора и осуществлять контроль за его исполнением.

Частью 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как видно из объяснения Березовского от ДД.ММ.ГГГГ, вышеназванное представление было им отписано для исполнения начальнику <данные изъяты> ФИО6, при этом в силу большой служебной загруженности он (Березовский) не до конца проконтролировал исполнение представления об устранении нарушений закона. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, признаю их допустимыми, достоверными, а потому нахожу доказанной вину Березовского в умышленном невыполнении им требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, и квалифицирую его деяние по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания судья признает раскаяние в содеянном обстоятельством, смягчающим административную ответственность Березовского, а также учитывает его заявление о том, что к настоящему моменту им приняты все необходимые меры и организован действенный контроль за исполнением требований прокурора, вытекающих из его полномочий, которые установлены федеральным законом.

Совокупность положительных данных о личности Березовского, который, согласно материалам дела, в чём-либо предосудительном замечен не был, свидетельствует о наличии оснований для назначения ему наказания в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, который предусмотрен санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО2 виновным в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Назначенный административный штраф должен быть уплачен ФИО2 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его вручения или получения его копии.

Судья И.Н. Безгуб