Постановление № 5-77/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-77/2020

Дело № 5-77/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

постоянное судебное присутствие

в р.п. Локня Псковской области 14 мая 2020 года.

Судья Бежаницкого районного суда Псковской области Сорокина И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО3 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ года, в18часов00минут ФИО3 при одновременном нахождении в помещении более одного человека, находился в общественном месте в магазине «Магнит», расположенном по адресу:<адрес>, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, то есть не выполнил требования подпункта «е» п.п.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)», за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании ФИО3 с протоколом согласился, вину признал полностью, пояснив, что он действительно находился в магазине без одноразовой маски, и при этом рядом с ним в магазине находились другие граждане.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого рассматривается протокол об административном правонарушении, обозрев имеющиеся в деле документы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает, указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации указом Президента Российской Федерации № 206 oт 25 марта 2020 года с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни. Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 04 по 30 апреля 2020 года включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения CQVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 г. N 133-р "О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области" с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определено, что пунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года № 95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п. 24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года № 50-УГ). Подпунктом 4 «е» п.2 Указа Губернатора Псковской области (в ред. указа Губернатора Псковской области от 17.04.2020 № 56-УГ) следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), до 30 апреля 2020 года, граждане обязаны носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 60 АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, с которыми ФИО3 был согласен;

- рапортами УУП ОП по <адрес> ФИО6 и ИПДН ОП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов в ходе проверки торговых точек <адрес> в рамках исполнения указания УМВД России по ФИО1 <адрес> «Об усилении противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции» гр-н ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, без защитной медицинской маски и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

- фотографией ФИО3 без одноразовой маски в продуктовом магазине, из которой усматривается наличие в магазине иных граждан;

- оглашенными в судебном заседании объяснениями ФИО3, данными им ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он, зная о том, что территории Псковской области введен карантин, находился ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов в магазине «Магнит» по адресу: <адрес> без одноразовой маски. Его жена, находящаяся рядом с ним в магазине, была в одноразовой маске.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, не противоречат друг другу, в связи с чем, не имеется оснований сомневаться в их объективности.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

При назначении наказания ФИО3 в соответствии со ст.ст.3.1,3.8,4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств судья учитывает: полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Срок давности привлечения правонарушителя, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, учитывая содеянное и данные о личности правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, судья считает возможным ограничиться вынесением ФИО3 предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынести ему предупреждение.

Данное постановление направить в ОП по <адрес> МО МВД России «Новосокольнический».

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд, с подачей жалобы через Бежаницкий районный суд постоянное судебное присутствие в рабочем посёлке Локня Псковской области, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления заинтересованным лицам.

Судья подпись И.В.Сорокина