Решение № 12-38/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 12-38/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Залари 24 мая 2019г.

Судья Заларинского районного суда Иркутской области Егорова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 №10673342193440938665 от 06.03.2019 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342193440938665 от 06.03.2019 собственник транспортного средства марки «Камаз5320 грузовые прочие» государственный регистрационный знак № (СТС №), ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Не согласившись с постановлением ФИО1 подала жалобу, в которой указала, что считает постановление незаконным и необоснованным. Вышеуказанный автомобиль действительно находится в ее собственности, однако на момент фиксации правонарушения видеокамерами в автоматическом режиме видно, что транспортное средство движется пустым, следовательно его масса с учетом прицепа составляет 11180 кг., что подтверждается свидетельствами о регистрации транспортного средства. Поскольку транспортное средство не превышало 12 тонн на момент его фиксации, просит отменить постановление о назначении административного наказания, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Заявитель ФИО1, должностное лицо, будучи надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы не явились, об уважительности причин не известили и не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из положений ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В постановлении по делу об административном правонарушении от 06.03.2019 №10673342193440938665 указано, что 27.02.2019 в 11:28:07 по адресу 1678км. 954м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» Иркутской области, собственник транспортного средства марки «Камаз5320 грузовые прочие» государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности, допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.2 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 настоящего кодекса и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно представленного фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, явствует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком С032ТО/38 движется без груза.

Как следует из свидетельства о регистрации ТС № масса автомобиля Камаз 5320 с государственным регистрационным знаком № без нагрузки составляет 7080 кг., при этом масса прицепа без нагрузки составляет 4100 кг., что также подтверждается свидетельством о регистрации ТС №.

Таким образом, достоверно установлено, что 27.02.2019 в момент фиксации транспортного средства, его масса не превышала 12 тонн, следовательно состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствует.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела подлежащими выяснению обстоятельствами являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства смягчающие отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Постановление должностного лица, в его установочной части, не содержит суждений и доводов, на основании которых должностное лицо пришло к убеждению о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом массы транспортного средства не превышающей 12 тонн.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения в действиях юридического лица.

На основании изложенного руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342193440938665 от 06.03.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня его вынесения или получения его копии.

Судья Е.А. Егорова