Постановление № 5-70/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-70/2018

Дело № 5-70/2018 ***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 февраля 2018 года город Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Ардалина А.Ю.,

при секретаре Габинет А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в помещении Калининского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, зал. № 6, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, имеющего вид на жительство,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, имея вид на жительство №, выданный (дата) УФМС России по Челябинской области, не исполнил обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ по виду на жительство, которое закончилось (дата). Ранее ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с чем ФИО1 нарушил п. 6 ст. 8 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года (в редакции от 30 декабря 2015 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал, что не отрицает вину в нарушении миграционного законодательства РФ. В РФ проживает по виду на жительство №, выданный (дата). С (дата) зарегистрирован по месту жительства по адресу: (адрес). Ранее (дата) в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. За 2017 год он обязан был подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, но данное уведомление не подал, так как работает без выходных, к тому же неверно посчитал срок, когда ему нужно было подать уведомление. Он недвижимости на территории РФ не имеет, его близкие родственники: мать, сестры, жена и трое несовершеннолетних детей проживают и являются гражданами Республики Таджикистан.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от (дата), в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения, письменными объяснениями ФИО1, в которых он указывает, что нарушил миграционное законодательство РФ, находится на территории Российской Федерации незаконно, сведениями миграционной службы, в том числе о периодах нахождения ФИО1 на территории РФ, рапортом о задержании ФИО1, а также копиями протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении от (дата) о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, квитанцией об оплате штрафа от (дата).

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении не противоречивы, полностью согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Совокупность доказательств, принятых судов в основу постановления, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что (дата) ФИО1 был выдан вид на жительство сроком до (дата). После срок действия вида на жительство был продлен по (дата). ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: (адрес).

Согласно ч. 6 ст. 8 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года (в редакции от 30 декабря 2015 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Таким образом, у ФИО1 имелась обязанность ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ УФМС России по Челябинской области, то есть до 31 декабря каждого года. Данная обязанность ФИО1 в срок до (дата) не исполнена. Постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОП «Калининский» УМВД России по г. Челябинску ФИО4 от (дата) ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу (дата). Штраф ФИО1 оплачен (дата).

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в России и ч. 6 ст. 8 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года (в редакции от 30 декабря 2015 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, совершенное повторно в течение одного года.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер правонарушения, личность ФИО1, его семейное и имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судья учитывает: полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 нарушил режим пребывания, близкие родственники ФИО1 (мать, сестры, брат, супруга и несовершеннолетние дети) являются гражданами Республики Таджикистан и проживают на территории данного государства, недвижимого имущества в собственности на территории РФ он не имеет, на территории РФ он также не имеет родственников – граждан РФ с которыми ведет совместное хозяйство, ФИО1 не обращался за получением гражданства РФ, беженцем не является, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области. Судье не представлено сведений о невозможности содержания ФИО1 по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес).

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на счет получателя: ИНН <***>, КПП 745301001, ОКАТО 75701000, р/с <***> УФК по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску), БИК 047501001 Административный штраф, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано через Калининский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья *** А.Ю. Ардалина

***