Постановление № 5-424/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 5-424/2020

К делу № 5-424/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 октября 2020 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Борисова Р.Н.,

с участием представителя органа, составившего протокол по делу об административном правонарушении, Отдела МВД России по Тихорецкому району ФИО2, действующей на основании доверенности № 10 от 29.01.2020,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающей, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

14.08.2020 в 11 часов 00 минут в городе Тихорецке по улице <адрес> из домовладения №№, ФИО3 осуществила реализацию алкогольной продукции в пластиковой емкости 0,5 литра по цене 80 рублей с целью личной выгоды без специального разрешения – лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что вину полностью признает, осознала, раскаялась в содеянном. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, дело рассматривается в ее отсутствие в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного органа, проводившего административное расследование по делу, ФИО2 в судебном заседании пояснила, что считает протокол об административном правонарушении законным и обоснованным, просила назначить ФИО3 наказание на усмотрение суда.

Выслушав участвующее в судебном заседании лицо, исследовав дело, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается розничная продажа такой продукции, на которую распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что 14.08.2020 в 11 часов 00 минут в г. Тихорецке по ул. <адрес>, ФИО3 осуществила розничную реализацию алкогольной продукции в пластиковой емкости объемом 0,5 л по цене 80 рублей, не имея специальной лицензии на розничную реализацию алкогольной продукции.

22.09.2020 в отношении ФИО3 составлен протокол №18-416441/2243 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2).

Протокол об административном правонарушении в отношении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО3 подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №18-416441/2243 от 22.09.2020 (л.д. 2); объяснениями ФИО1., ФИО3 от 14.08.2020 (л.д. 5-6); протоколом изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от 14.08.2020 (л.д. 9); заключением эксперта №17/4-4113э от 10.09.2020, которым установлено, что содержимое одной полимерной бутылки емкостью 0,5 л, с этикеткой «Елисеевская», предоставленная на исследование является кустарно приготовленной спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта 38,9 об.% (л.д. 15-16).

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми, достоверными и достаточными.

С учётом изложенного, судья считает правильной квалификацию действий ФИО3, данную административным органом, по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства. А именно, ФИО3 является пенсионеркой, смягчающие административную ответственность обстоятельства - раскаяние в содеянном, признание вины, состояние здоровья, престарелый возраст, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ФИО3 административный штраф в минимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в сумме 30000 рублей.

Согласно протоколу от 14.08.2020, в жилом доме по <адрес> в г. Тихорецке изъяты пластиковая емкость, объемом 0,5 л. с прозрачной жидкостью, которая по заключению эксперта №17/4-4113э от 10.09.2020, является спиртосодержащей.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, к изъятой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», что согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.08.2018.

На основании статей 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятая по протоколу от 14.08.2020 года спиртосодержащая жидкость, переданная на хранение в территориальный орган – межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу (344068, <...>), емкостью 0,5 литров в количестве 1 штуки, подлежит уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока или рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Тихорецкому району Краснодарский край) ИНН <***>, ОКТМО 03654000, БИК 040349001, номер счета получателя 40101810300000010013 в Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, наименование платежа – штраф, КБК 18811601141010171140, КПП 236001001, УИН №.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 6 статьи 7 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление направляется судебному приставу исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно будет направлена информация в ОМВД для решения вопроса о привлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись