Решение № 2-1195/2019 2-1195/2019~М-922/2019 М-922/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-1195/2019

Дело № 2-1195/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года г. Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Фимушкина П.Е., при секретаре Севастьяновой Ю.М., с участием помощника Холмского городского прокурора Шабриной Е.В., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ», к Муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания» о признании бездействия, выразившегося в неразмещении информации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, незаконным, возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить в отношении обслуживаемого жилищного фонда установленную законодательством Российской Федерации информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Холмский городской прокурор предъявил вышеназванный иск к МУП «Муниципальная УК» в интересах неопределенного круга лиц – жителей МО «Холмский городской округ», указав, что в ходе проведенной Холмской городской прокуратурой в отношении МУП «Муниципальная УК» проверки соблюдения требований жилищного законодательства, в деятельности Предприятия были выявлены нарушения законодательства о порядке размещения информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту – ГИС ЖКХ). Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенного открытого конкурса по отбору управляющей организации Комитетом по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» с МУП «Муниципальная УК» заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> №». В нарушение пунктов 33, 35, 38 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению названным многоквартирным домом; информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата; условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора, в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещена. ДД.ММ.ГГГГ директору МУП «Муниципальная УК» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ Холмской городской прокуратурой проверки фактического исполнения требований прокурора, изложенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, повторно установлены нарушения Предприятием требований жилищного законодательства. Кроме того, МУП «Муниципальная УК», в нарушение требований ст.161 Жилищного кодекса РФ, не обеспечила свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги, посредством ее размещения в системе. Также, в общей Информации организации ГИС ЖКХ указано, что прием граждан осуществляет ФИО2, который на момент проверки в МУП «Муниципальная УК» не трудоустроен. Таким образом, МУП «Муниципальная УК», являясь организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, допустила нарушение жилищного законодательства. Бездействие управляющей организации приводит к несоблюдению конституционных прав граждан на доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, право получения которой установлено законом. Просит суд признать бездействие Муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания», выразившееся в неразмещении информации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, незаконным; возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная управляющая компания» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить в отношении обслуживаемого жилищного фонда следующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства: 1) о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; 2) о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; 3) о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; 4) о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; 5) о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них; 6) о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ; 7) о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами; 8) условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора; 9) о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, директор МУП «Муниципальная УК» ФИО1, действующий на основании Распоряжения и.о. председателя Комитета по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность, в судебном заседании представил заявление о признании исковых требований в полном объеме. Содержание ст.ст.39, 173 и ч.4 ст.198 ГПК РФ, ему разъяснено и понятно.

Выслушав участвующего в деле прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск (ч.1).

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2).

Согласно ст.173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, данное заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч.1).

Суд разъясняет ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон (ч.2).

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3).

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представителю ответчика последствия признания иска и прекращения производства по делу разъяснены и понятны, о чем он также указал в представленном заявлении.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что признание ответчиком исковых требований Холмского городского прокурора по данному гражданскому делу не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем у суда имеются основания для принятия признания ответчиком иска и удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, в совокупности с нормами ст.61.1 БК РФ, ст.ст.333.17-333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчика МУП «Муниципальная УК» в доход бюджета МО «Холмский городской округ» государственную пошлину в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ФИО1

Исковые требования Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ», к Муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания» о признании бездействия, выразившегося в неразмещении информации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, незаконным, возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить в отношении обслуживаемого жилищного фонда установленную законодательством Российской Федерации информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания», выразившееся в неразмещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, незаконным.

Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная управляющая компания» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить в отношении обслуживаемого жилищного фонда следующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства:

- информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- информацию о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

- информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;

- информацию о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме;

- информацию о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них;

- информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ;

- информацию о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами;

- условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора;

- информацию о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья П.Е. Фимушкин