Решение № 2-206/2018 2-206/2018 ~ М-43/2018 М-43/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-206/2018

Дело №2-206/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года с.Каракулино

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Заварзина П.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

<адрес> УР обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://sredstva-narodnye.ru/category/prervat-beremennost/ и https://agu.life/bok/1337-kak-sdelat-i-chem-chrevaty-posledstviya-aborta-v-domashnih-usloviyah.html на которых размещена информация о способах искусственного прерывания беременности в домашних условиях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления указал, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы сайтов с URL-адресами: https://sredstva-narodnye.ru/category/prervat-beremennost/ и https://agu.life/bok/1337-kak-sdelat-i-chem-chrevaty-posledstviya-aborta-v-domashnih-usloviyah.html, на которых неопределенному кругу лиц предоставляется доступ к указанным Интернет-ресурсам, содержащим информацию о способах искусственного прерывания беременности в домашних условиях.

Представление возможности доступа к информации о способах проведения искусственного прерывания беременности в домашних условиях, за совершение которого законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, фактически способствует совершению таких преступлений. Учитывая, что указанные обстоятельства нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, создают угрозу жизни и здоровью людей, особенно несовершеннолетних, негативным образом воздействуют на их психическое и физическое развитие, способствуют вызову интереса к проведению искусственного прерывания беременности в домашних условиях, размещение указанной информации создает угрозу для жизни и здоровья матери и будущего ребенка, прокурор просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://sredstva-narodnye.ru/category/prervat-beremennost/ и https://agu.life/bok/1337-kak-sdelat-i-chem-chrevaty-posledstviya-aborta-v-domashnih-usloviyah.html о способах искусственного прерывания беременности в домашних условиях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> УР ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, указав что, на день рассмотрения дела доступ к сайтам не ограничен, с помощью сайтов предоставляется возможность доступа к информации о способах искусственного прерывания беременности в домашних условиях, что противоречит целям и задачам действующего законодательства, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражений против удовлетворения требований прокурора не имеется.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения помощника прокурора <адрес> УР, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что заявление прокурора <адрес> УР подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» искусственное прерывание беременности по желанию женщины проводится при сроке беременности до двенадцати недель.

Согласно ч. 8 ст. 56 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» незаконное проведение искусственного прерывания беременности влечет за собой административную или уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 101 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий»), утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, искусственное прерывание беременности, в том числе несовершеннолетним, проводится врачом-акушером-гинекологом в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по "акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)".

Административная ответственность за правонарушения в указанной сфере предусмотрена ст. 6.32 «Нарушение требований законодательства в сфере охраны здоровья при проведении искусственного прерывания беременности».

Статьей 123 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за проведение искусственного прерывания беременности лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах законодательное обеспечение прав ребенка; поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Сеть «Интернет» по смыслу пункта 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу требований статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение данного Единого реестра осуществляется Роскомнадзором.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Таким образом, из анализа приведенных законоположений следует что предоставление возможности доступа информации о способах проведения искусственного прерывания беременности в домашних условиях, за совершение которого предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым данная информация нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, создает угрозу жизни и здоровью людей, особенно несовершеннолетних, негативным образом воздействует на их психическое и физическое развитие, способствует вызову интереса к проведению искусственного прерывания беременности в домашних условиях, создает угрозу для жизни и здоровья матери и будущего ребенка.

Из материалов дела следует, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://sredstva-narodnye.ru/category/prervat-beremennost/ и https://agu.life/bok/1337-kak-sdelat-i-chem-chrevaty-posledstviya-aborta-v-domashnih-usloviyah.html в открытом доступе имеется запрещенная для распространения в Российской Федерации информация о способах проведения искусственного прерывания беременности в домашних условиях.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 5 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В связи с чем, заявление прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://sredstva-narodnye.ru/category/prervat-beremennost/ и https://agu.life/bok/1337-kak-sdelat-i-chem-chrevaty-posledstviya-aborta-v-domashnih-usloviyah.html о способах искусственного прерывания беременности в домашних условиях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198, 262 - 268 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://sredstva-narodnye.ru/category/prervat-beremennost/ и https://agu.life/bok/1337-kak-sdelat-i-chem-chrevaty-posledstviya-aborta-v-domashnih-usloviyah.html о способах искусственного прерывания беременности в домашних условиях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <адрес>, 7, стр. 2) для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

Судья Заварзин П.А.