Решение № 2-180/2020 2-180/2020(2-2290/2019;)~М-1825/2019 2-2290/2019 М-1825/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-180/2020

Дело № 2-180/2020

УИД 74RS0038-01-2019-002359-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 С.В.В. к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области (межрайонное) (далее - УПФР в Сосновском районе Челябинской области), в котором просит признать незаконным решение от ДАТА об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включить в специальный страховой стаж периоды работы и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В качестве основания иска указал, что ДАТА обратился в УПФР в Сосновском районе Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Сосновском районе Челябинской области от ДАТА истцу отказано в назначении пенсии, в стаж не включены периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА работы. Истец с решением не согласен, считает, что имеет право на досрочную пенсию.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, представил письменный отзыв на возражения ответчика, уточнил спорные периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Представитель ответчика УПФР в Сосновском районе Челябинской области в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела суд установил, что ДАТА ФИО3 обратился в УПФР в Сосновском районе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Сосновском районе Челябинской области от ДАТА ФИО3 отказано в назначении пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА «О страховых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия необходимого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истца не включены следующие спорные периоды работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Согласно вышеуказанному решению продолжительность специального стажа на соответствующих видах работ ФИО3 по Списку № составляет 2 года 8 месяцев 9 дней, по Списку № – 2 года 29 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ, действующим на момент обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Оспариваемым решением в специальный стаж истца не включены периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности трубоклада промышленных кирпичных труб в ООО «Ремонтно-строительной компании «Высотник», с ДАТА по ДАТА – в должности трубоклада промышленных дымовых труб в ЗАО «Спецстрой», с ДАТА по ДАТА в должности трубоклада в ЗАО «Спецстрой».

При этом ответчик исходил из того, что Списком № от 1991 года предусмотрена должность трубоклада промышленных кирпичных труб. Должности «трубоклада промышленных дымовых труб», «трубоклад».

Справки ООО «Ремонтно-строительной компании «Высотник» и ЗАО «Спецстрой», уточняющие льготный характер работы не представлены, в выписке из лицевого счет застрахованного лица сведения за указанные периоды работы отражены общими условиями без кода досрочного пенсионного обеспечения.

По сведениям УПФР в АДРЕС ООО «Ремонтно-строительной компании «Высотник» и ЗАО «Спецстрой» находятся в стадии ликвидации, отчеты по ИС ООО «Ремонтно-строительной компании «Высотник» не предоставляет с 2009 года, ЗАО «Спецстрой» - с 2016 года. В ПК «Элардо» информация о данных организациях отсутствует, а значит отсутствует Перечень льготных профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Документально не подтверждена постоянная занятость истца на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов и документально не подтверждена постоянная занятость в должности трубоклада промышленных железобетонных либо кирпичных труб.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы, суд учитывает следующее.

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, в разделе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, трубоклада промышленных железобетонных труб и трубоклада промышленных кирпичных труб.

Вместе с тем, соответствие наименование должности вышеуказанным списками не является единственным условием, при котором назначается досрочная пенсия.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от ДАТА № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДАТА № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащими доказыванию, является постоянная занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, а также в должности трубоклада промышленных железобетонных либо кирпичных труб.

Вместе с тем, документы, подтверждающие постоянную полную занятость ФИО4 в должности трубоклада промышленных кирпичных труб ни ответчику, ни суду не представлены.

Представленные истцом фотографии, свидетельство об обучении по специальности «трубоклад промышленных кирпичных труб», копия трудовой книжки С.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего в период с 05 июля 207 по ДАТА в ООО «Ремонтно-строительной компании «Высотник», временные пропуска ФИО3 в ООО «Ремонтно-строительной компании «Высотник» допустимыми письменными доказательствами постоянной занятости истца на вышеуказанных работах не являются.

ООО «Ремонтно-строительной компании «Высотник» хозяйственную деятельность не ведет с 2009 года, ЗАО «Спецстрой» - с 2016 года.

Согласно справке ООО «Ремонтно-строительной компании «Высотник» от ДАТА № ФИО4 работал в обществе с ДАТА по ДАТА трубокладом промышленных кирпичных труб 4 разряда (л.д. 233). Сведения о постоянной занятости ФИО4 в указанной должности в справке отсутствуют.

Кроме того, ООО «Ремонтно-строительной компании «Высотник» и ЗАО «Спецстрой» не стоят на учете в пенсионном фонде как организации, имеющие в штате льготные профессии. Сведения за вышеуказанные периоды работы истца отражены общими условиями без кода досрочного пенсионного обеспечения. Сведения о периодах работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА совсем отсутствуют.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности каменщика с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, суд учитывает следующее.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 от 1991 года предусмотрены каменщики, постоянно занятые в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиком комплексных бригад (код-позиция 2290000а-12680).

Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 № 1173 каменщики в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» не предусмотрены.

Таким образом, основными условиями для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № от 1991 является постоянная и непосредственная занятость в бригаде каменщиков. В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издают приказ о создании той или иной бригады, в котором указывается списочный состав бригады.

С учетом вышеуказанных положений п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы юридически значимым обстоятельством, подлежащими доказыванию, является постоянная занятость истца (не менее 80% рабочего времени) в бригаде каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также выполнение указанных работ на строительстве, реконструкция, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов работах.

Из представленных архивных справок указанные обстоятельства, как и создание приказом той или иной бригады каменщиков, не подтверждаются.

Суд предлагал истцу право представить дополнительные доказательства, в том числе пригласить в судебное заседание в качестве свидетелей его напарников, которым за работу в спорные периоды работы была назначена досрочная страховая пенсия. Истец пояснил, что такие свидетели отсутствуют, коллегам, работающим в спорные периоды с ним на тех же предприятиях, досрочная пенсия назначена не была.

Таким образом, в установленном порядке специальный стаж истца не подтвержден, постоянная занятость истца в спорные периоды в бригаде каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также выполнение указанных работ на строительстве, реконструкция, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов работах не доказана, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного ответчик обоснованно не включил спорные периоды работы в специальный стаж истца, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 С.В.В. к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 14 февраля 2020.

Председательствующий: