Решение № 2-1651/2023 2-1651/2023~М-1251/2023 М-1251/2023 от 3 декабря 2023 г. по делу № 2-1651/2023

32RS0015-01-2023-001674-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Данченко Н.В.

при секретаре Летохо И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1651/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что в период времени с 26.04.1986 г. по 01.01.1987г., с 26.01.1999г. по 03.11.2016г. проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <...>. В мае 2023 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, однако, ему назначили указанную выплату не в полном размере, как для вновь прибывших граждан на территорию зоны проживания с правом на отселение, с чем он не согласен. Просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ответчика предоставлять ему компенсации и меры социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме по п.1 ст. 18 Закона о ЧАЭС с 01.06.2023 года, по п.4 ст.18 Закона о ЧАЭС с 01.01.2023 г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без участия представителя, в возражении на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ФИО1 на территории зоны проживания с правом на отселение постоянно не проживал.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 г. - в размере 40 рублей; со 2 декабря 1995 г. - в размере 20 рублей (пункт 1 части 1)

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек; со 2 декабря 1995 года - в размере 92 рублей 66 копеек (пункт 4 части 1).

Согласно справки Первомайской сельской администрации Клинцовского района Брянской области №779 от 02.10.2023 г., ФИО1 в периоды с 26.04.1986 г. по 01.01.1987 г., с 26.01.1999 г. по 03.11.2016 г. был зарегистрирован в <адрес>.

<адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991г. № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от 07.04.2005 г. № 197, с 26 апреля 1986 г. по 20.10.2015 г. относилось к зоне проживания с правом на отселение. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 года № 1074 с. Первое Мая с 21.10.2015 г. отнесено к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Из справки ООО «Управляющая компания «Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 с 17.12.1991 г. по 22.01.1999 г. был зарегистрирован в <адрес>.

Из справки ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 с 03.11.2016 г. по настоящее время зарегистрирован в <адрес>

Территория <...> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991г. № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 с 26 апреля 1986 г. относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из копии удостоверения серии № выданного Администрацией <...> 11.09.1996г., усматривается, что оно выдано ФИО1, как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение: в <...> с 26.04.1986 г. по 24.06.1987 г., с 17.12.1991 г. по настоящее время.

Согласно справки ОСФР по Брянской области № 515300/23 от 20.09.2023 года ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение в размере 82,32 руб. с 01.06.2023 г., а также ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в размере 381 руб. 36 коп. с 01.12.2016 г.В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Как следует из ответа на судебный запрос Отделения социальной защиты населения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с 1987 г. по 1992 г. не обращался за предоставлением мер социальной поддержки.

Согласно справке Администрации Котласского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, информации о предоставлении ФИО1 жилья, социальных выплат на приобретение жилья, компенсации материального ущерба, в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на ЧАЭС, не имеется.

Как следует из справки Брянского отделения №8605 ПАО Сбербанк о 29.09.2023 года, ФИО1 не получал ссуду, предусмотренную Законом о ЧАЭС.

Таким образом, поскольку ФИО1 до 2 декабря 1995 г. проживал на территории зоны проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает на территории зоны проживания с правом на отселение, в «чистую» зону на постоянное место жительства не выезжал, то он приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно проживающий (работающий) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне проживания с правом на отселение, предусмотренная пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» должна быть предоставлена ФИО1 в полном объеме с 01 июня 2023 г. Ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии и пособий неработающим пенсионерам, предусмотренная пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» должна быть предоставлена ФИО1 в полном объеме с 01 января 2023 г.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с 01 июня 2023 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с 01 января 2023 года.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023 года.

Судья Данченко Н.В.