Решение № 2-3266/2018 2-3266/2018~М-2553/2018 М-2553/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-3266/2018

Дело № 2-3266/2018 К О П И Я

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи: Гришакиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Пермиловской Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г.Новосибирска, с участием третьего лица – ФИО3 о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование своих требований, что является собственником земельного участка площадь. 450 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Также истец являлась собственником индивидуального жилого дома <адрес> инвентарный номер: №), общей площадью 47,0 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенном на этом земельном участке.ДД.ММ.ГГГГ истцом было принято решение о сносе вышеуказанного жилого дома в связи с непригодностью его эксплуатации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи со сносом старого дома без оформления разрешающих документов на строительство на его месте был построен новый жилой дом. Согласно техническому паспорту домовладения и жилого дома, подготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, самовольно возведённый жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 123,4 кв.м. и на инвентарном плане указан под литерой <данные изъяты>. При обращении Администрацию Ленинского района г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта, ей было отказано в выдаче такого разрешения на основании п. 2.12 Постановления Мэрии г. Новосибирска от 16.10.2013 г № 9877 в связи с непредставлением разрешения на строительство. В связи с осуществлением строительства вышеуказанного жилого дома при отсутствии разрешения на строительство, индивидуальный жилой дом, общей площадью 123,4 кв.м., приобрёл признаки самовольной постройки, установленные п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ. С целью легализации самовольно возведенного индивидуального жилого дома, ею были собраны все необходимые документы: индивидуальный жилой дом 123,4 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> соответствует установленным законом градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан; с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № которым является ФИО3 достигнуто согласие и получено устное разрешение на отклонение от предельных параметров объектов капитального строительства. У ФИО3 отсутствуют какие-либо претензии относительно несоблюдения минимального отступа от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком 54:35:062270:9 и жилого дома, имеющих местоположение: <адрес> является истец.

Таким образом, одновременное соблюдение условий, установленных п. 3 ст. 222 ГК РФ осуществлено в полном объёме.

Просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 123,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, полагали, что имеются основания для удовлетворения исковых требований. Истец ФИО1 уточнила требования, просила признать за не право собственности на двухэтажный индивидуальный жилой дом лит.<данные изъяты>, общей площадью 123,4 кв.м., жилой площадью 54,5 кв.м., вспомогательной площадью 68,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в свое отсутствие не представил, предоставили отзыв на исковое заявление об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, в котором указал, что истцом не доказано соответствие самовольной постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, Правилами землепользования и застройки г.Новосибирска. Более того, в соответствии с данными из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, самовольная постройка расположена в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1). Строительство (реконструкция) в указанной зоне индивидуальных жилых домов не предусмотрено (ст.31 Правил землепользования и застройки г.Новосибирска).

Суд приходит к выводу о том, что ответчик не принял должной заботы об участии в рассмотрении дела, дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом сроки, в связи с чем полагает возможным с согласия истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.ст.117, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, об отсутствии возражений относительно удовлетворения исковых требований ФИО1 и согласовании с ней отступа от границы земельного участка, претензий к ней не имеет.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.3 ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

П. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом, площадью 47,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 21), кадастровый (условный) номер №

Земельный участок кадастровый (условный) № по указанному адресу категории: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 450 кв.м., также принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Как следует из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка № совместно с кадастровым номером № являются образованными от земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 25), это усматривается и на инженерно-топографическом плане. Разрешенным использованием, согласно кадастровому паспорту является: эксплуатация индивидуального жилого дома; категория: земли населенных пунктов.

Как следует из технического паспорта на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, литера <данные изъяты>, <данные изъяты> годов постройки, имел площадь 47,0 кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ истцом в связи с непригодностью дома для эксплуатации принято решение о его сносе, и на данном земельном участке на прежнем месте возведен индивидуальный жилой дом, общей площадью 123,4 кв.м., жилой площадью 54,5 кв.м., вспомогательной площадью 68,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом Восточно-Сибирского филиала Новосибирского центра инвентаризации и технического учета ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-20).

Согласно экспертному заключению ЗАО «Росгипролес» (л.д. 30-33), основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома на момент обследования находятся в удовлетворительном состоянии; учитывая удовлетворительное состояние основных строительных конструкций здания, отсутствие деформаций, трещин в стенах, прогибов в перекрытии, горизонтальность линий цокольной части, можно сделать вывод, что фундаменты находятся в работоспособном состоянии; пространственная жестокость и устойчивость конструкций жилого дома обеспечены; все инженерные системы находятся в работоспособном состоянии; индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-гигиеническим, противопожарным, требованиям, требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», и по состоянию конструкций не создает угрозу для жизни и здоровью граждан и пригоден к дальнейшей эксплуатации по назначению.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37), размещение на земельном участке в <адрес> самовольно - возведённого индивидуального жилого дома соответствует: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования» к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 2 - требованиям к участку и территории жилых зданий при их размещении; Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г № 47, п. 22 (высота жилых помещений);

Как следует из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности, подготовленного экспертами ООО «Автоматика АСО» установлено: индивидуальный жилой <адрес>, находящийся по адресу: <адрес>, в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, соответствует Правилам противопожарного режима в РФ, не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью. Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках (л.д. 38-41).

Согласно техническому заключению ООО «Мой кадастр» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-52) процент застройки земельного участка № составляет 23.98%, полученный процент застройки, близок к минимальному проценту застройки земельных участков, установленному Правилами землепользования и застройки г. Новосибирска; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обозначенный в техническом паспорте литерой <данные изъяты> располагается в границах земельного участка №, допустимые отступы разрешенного строительства от границы земельного участка обозначены на чертеже, расстояние от жилого дома до границы смежного земельного участка № составляет 1 метр. Земельный участок с кадастровым номером № располагается в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1) с объектами различной плотности жилой застройки и используется в соответствии с установленным видом разрешённого использования.

Собственниками смежных земельных участков № и № являются ФИО3 и истец, соответственно, то подтверждается предоставленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 53,54). Собственник смежного земельного участка ФИО3 против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражала, письменно указала о согласовании с ней отступа от границы земельного участка, претензий к ней не имеет.

Вышеуказанные заключения ответчиком в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не оспорены.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве о том, что самовольная постройка расположена в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1), строительство (реконструкция) в указанной зоне индивидуальных жилых домов не предусмотрено, не принимаются судом во внимание, поскольку вновь построенный индивидуальный жилой дом расположен в месте расположения старого индивидуального жилого дома на земельном участке, с разрешенным видом использования: земли населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома; строительство осуществлено на месте прежнего домостроения, 1964 года постройки, в границах земельного участка № и на момент присвоения кадастрового номера земельному участку действующие Правила землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденные решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 N 1288, допускали размещение в зоне делового, общественного и коммерческого назначения индивидуального жилого дома.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный индивидуальный жилой дом лит.<данные изъяты>, общей площадью 123,4 кв.м., жилой площадью 54,5 кв.м., вспомогательной площадью 68,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Т.В. Гришакина

Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № 2-3266/2018 Ленинского районного суда г. Новосибирска