Решение № 2-121/2019 2-121/2019(2-3526/2018;)~М-3136/2018 2-3526/2018 М-3136/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-121/2019

Дело № 2-121/2019

Заочное
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2019 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Новицкой Г.Г.

при секретаре Кирилловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка. В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что на основании постановления главы администрации города Липецка от 30 декабря 1994 года № № «О предоставлении ФИО1 земельного участка (<адрес> под строительство индивидуального жилого дома» между администрацией города Липецка и ФИО1 26 мая 1995 года заключен договор аренды земельного участка №. Срок аренды установлен на 25 лет. ФИО1 не уплачивает арендные платежи, земельный участок не освоен. В адрес арендатора было направлено уведомление о расторжении договора аренды в добровольном порядке и возврате земельного участка. Уведомление ответчиком не получено. В адрес арендатора направлялась претензия о необходимости исполнения обязательств по плате арендных платежей. Однако платежи не поступили. Истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 26 мая 1995 года №, расположенного по адресу: <адрес> обязать ФИО1 возвратить земельный участок в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1).

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса (пункт 2). Пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2).

Судом установлено, что постановлением главы администрации города Липецка от 30 декабря 1994 года № № ФИО1 был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома земельный участок № № (по схеме) площадью 1510 кв. м в аренду сроком на 25 лет в Правобережном округе города Липецка <адрес>. На ФИО1 возложена обязанность заказать проект индивидуального жилого дома, заключить с главным управлением жилищно-коммунального хозяйства города Липецка договор на право возведения индивидуального жилого дома на правах личной собственности. После окончания строительства заказать в УАГ исполнительную съемку, жилой дом предъявить комиссии при комитете Правобережного округа для приема в эксплуатацию (л.д. 7).

26 мая 1995 года между администрацией города Липецка и ФИО1 на основании постановления главы администрации от 30 декабря 1994 года № № был заключен договор аренды земли № №. Общая сумма ежегодной платы за арендованный участок составляет 15100 рублей.

В соответствии с пунктом 3 договора арендатор обязан использовать землю в соответствии с условиями ее предоставления, эффективно использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением, своевременно вносить арендную плату за землю.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что арендодатель имеет право осуществлять контроль за использованием и охраной земель арендатором; досрочно прекращать право аренды при нерациональном использовании земли не по целевому назначению, а также способами, приводящими к ее порче, при систематическом невнесении арендной платы и в случаях нарушения других условий настоящего договора.

В соответствии с пунктом 5 договора за нарушение условий договора стороны несут гражданскую ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 7.1 договора установлено, что арендные платежи начинают исчисляться с 1 января 1995 года.

Из договора следует, что он составлен в двух экземплярах, из которых первый выдан арендатору ФИО1 (л.д. 8-11).

Статьей 2 Закона Липецкой области от 26 декабря 2014 года № 357-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области» отнесены к полномочиям органов государственной власти области на неограниченный срок, но не менее срока полномочий Липецкого областного Совета депутатов полномочия органов местного самоуправления Липецкого муниципального района по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 2.29. Положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденного распоряжение Администрации Липецкой области от 7 октября 2010 года № 402-р, Управление предоставляет земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района.

4 апреля 2018 года Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области в адрес ФИО1 была направлена претензия, в которой указано, что в соответствии с договором арендная плата в 2005-2018 годах должна вноситься арендатором равными долями в два срока: не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года. По состоянию на 30 марта 2018 года за ФИО1 числится задолженность по арендной плате за землю за I полугодие 2005 года - II полугодие 2017 года в сумме 29649 рублей 84 копейки и по неустойке (пени) в сумме 19952 рубля 90 копеек. Кроме того, на основании пункта 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо оплатить арендную плату за землю за I полугодие 2018 года и II полугодие 2018 года в сумме 1826 рублей 78 копеек. В случае невнесения в течение семи дней арендной платы за землю и неустойки Управление предложило ФИО1 расторгнуть договор аренды земельного участка от 26 мая 1995 года № (л.д. 15).

5 апреля 2018 года ФИО1 было направлено уведомление от 4 апреля 2018 года о расторжении договора аренды и возврате земельного участка в соответствии с требованиями статей 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. ФИО1 направлен проект соглашения о расторжении договора, который просили подписать и вернуть в Управление в срок до 5 мая 2018 года. В случае, если данные документы не будут подписаны, а также в случае неполучения ответа в указанный в настоящем уведомлении срок, Управлением на основании статей 450, 452, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4.1 договора будет подан иск о расторжении договора и возврате земельного участка (л.д. 12, 13, 14).

Согласно акту осмотра земельного участка от 14 ноября 2018 года, составленному Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области, был произведен осмотр участка по <адрес>. При осмотре установлено, что участок не имеет ограждения, строительные работы не ведутся, участок зарос травой. Указанные обстоятельства подтверждаются фотографиями.

То обстоятельство, что ФИО1 не производил арендные платежи, подтверждается выпиской из лицевого счета. Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не выстроил жилой дом и не производил оплату арендных платежей.

Поскольку ФИО1 существенно нарушены условия договора, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 26 мая 1995 года №, заключенный между администрацией города Липецка и ФИО1

Обязать ФИО1 возвратить Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>), в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд города Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Заочное решение в окончательной форме принято 17 января 2019 года.