Постановление № 5-103/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 5-103/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2019 года г. Ярцево Смоленской области

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Панина И.Н., при секретаре Гляковой А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Хвистани Нугзара, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Хвистани Нугзар, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Грузия, фактически проживающего: РФ, Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, неработающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Грузия, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: 24.05.2019г. Хвистани въехал на территорию РФ на основании однократной визы сроком действия до 29.07.2019г., и был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, сроком до 29.07.2019г. Однако после окончания срока действия визы, Хвистани с территории РФ не выехал, разрешительных документов на дальнейшее пребывание не получил, находясь, тем самым, с 30.07.2019г. незаконно на территории Российской Федерации.

04.12.2019 года в 12 ч 20 мин Хвистани был выявлен сотрудниками МО МВД России «Ярцевский».

В судебном заседании Хвитсани вину признал, пояснил, что имеет намерение в ближайшее время самостоятельно покинуть Россию, ранее не выехал по причине отсутствия денег.

Выслушав Хвистани, исследовав представленные документы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статья 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 24.05.2019г. Хвистани прибыл на территорию РФ на основании визы сроком действия до 29.07.2019г. Однако после окончания срока действия визы Хвистани с территории РФ не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, фактически проживает по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>.

Таким образом, Хвистани совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Хвистани подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении, письменным объяснением и его пояснением, данным в судебном заседании, сведениями из АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о наказании Хвистани суд учитывает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

В судебном заседании установлено, что Хвистани к административной и уголовной ответственности на территории РФ не привлекался. Учитывая личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения, материальное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность - раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также выраженное в судебном заседании намерение Хвистани самостоятельно покинуть пределы РФ, суд приходит к выводу, что в отношении Хвистани возможно не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, ограничившись наказанием в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хвистани Нугзар, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не применять.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Ярцевский») л/с <***>, ИНН <***> КПП 672701001 счет 401018102 000 0001 0001 Отделение Смоленск г.Смоленск БИК 046614001 КБК 188116 400 000 160 20 140 ОКТМО 66658101.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.Н. Панина