Решение № 2-2945/2017 2-2945/2017~М-2245/2017 М-2245/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-2945/2017

Дело № 2-2945/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2017 года город Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего Кис В.Е.,

при секретаре Смола А.С.,

с участием:

- помощника Мурманского транспортного прокурора Осокина Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мурманского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании материалов запрещенными к распространению,

установил:

Мурманский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании материалов запрещенными к распространению.

В обоснование заявления указано, что Мурманской транспортной прокуратурой в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, выявлен сайт <данные изъяты> который содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действие, как дача взятки и получение взятки, являющиеся элементами коррупционного поведения.

Предоставление возможности доступа к статье <данные изъяты> размещенной на электронной странице <данные изъяты> в сети Интернет, представляет собой обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних, к информации, носящей коррупционный характер, пропагандирующий противоправные действия, таких как дача взятки и получение взятки, являющиеся элементами коррупционного поведения, и наносит вред нравственному и духовному развитию общества.

Указанные обстоятельства являются достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Прокурор просит суд признать информацию <данные изъяты> размещенную на электронной странице <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не представил.

При таких обстоятельствах, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Суд, исследовав материалы дела, удовлетворяет заявление.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова. Вместе с тем, запрещается злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что Мурманской транспортной прокуратурой в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлен сайт <данные изъяты> который содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действие, как дача взятки и получение взятки, являющиеся элементами коррупционного поведения.

Ответственность за дачу и получение взятки предусмотрена ст. 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» (далее - Закон) противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений и др.

В соответствии со ст. 1 Закона коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией) и др.

Статьей 3 Закона установлено, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Согласно положениям ч. 1 ст. 6 Закона одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.п.1, 2 ч.2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, предоставление возможности доступа к статье <данные изъяты> размещенной на электронной странице <данные изъяты> в сети Интернет, представляет собой обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних, к информации, носящей коррупционный характер, пропагандирующий противоправные действия, таких как дача взятки и получение взятки, являющиеся элементами коррупционного поведения, и наносит вред нравственному и духовному развитию общества.

Указанные обстоятельства являются достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Мурманского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании материалов запрещенными к распространению - удовлетворить.

Признать информацию <данные изъяты> размещенную на электронной странице <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца.

Председательствующий В.Е. Кис