Определение № 5-275/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-275/2017

Дело №5-275/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2017 года город Симферополь

Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым Кучеренко Н.В., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: <адрес>, в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Молдовы, проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым из Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, после доработки, поступило вышеуказанное дело об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в порядке подготовки его к рассмотрению, суд приходит к следующему.

Как установлено, 09.01.2017г. определением судьи Центрального районного суда г. Симферополя РК данное дело было возвращено в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым для устранения нарушений, заключавшихся в отсутствии в протоколе об административном правонарушении даты совершения правонарушения.

Во исполнение данного определения судьи определением должностного лица, составившего указанный протокол, от 03.03.2017г. внесены изменения в этот протокол в части уточнения даты совершения административного правонарушения, указана дата совершения правонарушения ФИО1 как 25.12.2016г., с дописыванием в протоколе об административном правонарушении этой даты.

При этом, следует отметить, что дата совершения правонарушения является составляющей объективной стороны правонарушения.

Однако, такие изменения в протокол об административном правонарушении до сведения лица, в отношении которого он составлен, не доведены: отметка об ознакомлении такого лица с изменениями, внесёнными в протокол об административном правонарушении соответствующим должностным лицом – отсутствует, как и сведения о направлении соответствующего определения и (или) протокола об административном правонарушении данному лицу для ознакомления, получения им таких документов. Это при том, что письменное объяснение ФИО1 по факту совершения правонарушения датировано им лично совершенно иной датой – 24.12.2016г. Сроки проведения рейдового обследования указаны заместителем Министра и 24.12.2016г., при этом, по <адрес> в <адрес> (указанное в протоколе об административном правонарушении в качестве места совершения правонарушения) – именно 24.12.2016г. Более того, из протокола об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении № (на обороте) в графе «сведения о вручении копий изъятых документов» самим должностным лицом, его составившим, - ФИО3 указана дата – 24.12.2016г.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в т.ч. сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение конкретного лица.

В соответствии с ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Таким образом, при вышеуказанных противоречивых в деле сведениях о дате совершения правонарушения, инкриминируемого ФИО1 и отсутствии надлежащих сведений об ознакомлении этого лица со столь существенными изменениями объективной стороны вменяемого правонарушении – даты события, с учётом внесения изменений в первоначально составленный протокол и составление нового дополнительного документа к нему – определения, суд приходит к выводу, что представленный суду для рассмотрения протокол об административном правонарушении с изменениями составлен с нарушением требований ст. 28.2. КоАП РФ.

При этом, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении с изменениями вышеуказанные судом нарушения не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, поскольку могут повлечь необходимость дополнительных изменений (уточнений) в протокол об административных правонарушениях, препятствуют рассмотрению дела по существу и являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов дела для дооформления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4, 29.5, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении по ст. 8.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Молдовы, возвратить в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, для дооформления.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья: Н.В. Кучеренко