Постановление № 5-541/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 5-541/2019

Дело № 5-541/2019 59RS0001-01-2019-003618-84


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 августа 2019 года г.Пермь

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Богомолова Л.А.,

при секретаре Бобиной Д.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственность «Кудесник», ...,

у с т а н о в и л:

Определением старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми ФИО2 в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и проведении административного расследования, в связи с тем, что в ходе повседневного надзора за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети города Перми Дата в 15 часов 31 мин. на участке Адрес, в месте производства работ, было выявлено в нарушение п.п. 5.2.36, 5.4.25, 5.9.6 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствие дорожных знаков 1.34.1, 3.27, 8.2.4.

В результате чего, старшим инспектором ФИО1 внесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от Дата №... с требованиями предоставить данные сведения в трехдневный срок со дня получения определения. Указанное определение получено ООО «Кудесник» Дата в приемной за входящим №.... Информация о результатах рассмотрения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от Дата №... в установленные законом сроки со дня получения определения, не предоставлена.

В судебное заседание представитель ООО «Кудесник» не явился, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Исходя из требований ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Дата в 15:31 на участке Адрес, в месте производства работ, в нарушение п.п. 5.2.36, 5.4.25, 5.9.6 ГОСТ Р 52289-2004 должностным лицом, осуществляющим функции по надзору в области безопасности дорожного движения, выявлены недостатки в виде отсутствия дорожных знаков 1.34.1, 3.27, 8.2.4 ПДД.

По данному факту старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Перми Дата вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования Дата в адрес ООО «Кудесник» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении с требованием предоставить договор (контракт) по выносу сетей канализации по адресу: Адрес в период Дата; предоставить схему организации дорожного движения при производстве работ, по Адрес, согласованную с Департаментом дорог и транспорта администрации г.Перми, с МКУ Пермской дирекции дорожного движения, с отделом ГИБДД УМВД России по г.Перми на Дата; сообщить о привлечении к выполнению работ по выносу сетей канализации по адресу: Адрес субподрядных организации, в случае привлечения предоставить данный договор (контракт); предоставить разрешение от Администрации Ленинского района г.Перми на производство земляных, аварийных работ по адресу: Адрес, на Дата.

Данное требование получено работником ООО «Кудесник» Дата.

Ответа на определение об истребовании сведений не последовало, уведомления о продлении срока на предоставление документов не поступало.

В определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, указано, что сведения возможно предоставить на электронную почту с последующей досылкой оригиналов в адрес отдела ГИБДД Управления МВД России по почте, либо связаться по номеру телефона со старшим государственным инспектором для получения ответа нарочно, либо доставить их нарочно, однако ни один из перечисленных способов передачи требуемой информации ООО «Кудесник», использован не был.

Из содержания определения следует, что какого-либо значительного объема документации должностное лицо не истребовало, в связи с чем, трехдневный срок, предусмотренный ст. 26.10 КоАП РФ, позволял представить информацию и отвечал требованиям разумности.

Более того, в случае невозможности представления документов в установленный срок юридическое лицо не предприняло каких-либо мер по уведомлению должностного лица о возникновении таких обстоятельств.

Допущенное нарушение подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от Дата № ..., определением о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ и проведении административного расследования от Дата; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от Дата с отметкой о получении, рапортом государственного инспектора. Данные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины юридического лица в совершении административного правонарушения.

Законность требования должностного лица об истребовании документов, необходимых для разрешения дела, сомнений не вызывает, поскольку оно соответствует положениям статье 26.10 КоАП РФ и было заявлено в рамках осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Доказательств того, что ООО «Кудесник» направило какой-либо ответ или иные документы на требование, полученное Дата, а также предприняло какие-либо меры по уведомлению должностного лица о возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению определения должностного лица материалы дела не содержат.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что вина Общества в непредставлении сведений должностному лицу нашла в суде свое подтверждение исследованными доказательствами, бездействие ООО «Кудесник» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушения, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственность «Кудесник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа, Получатель: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю) ИНН ....

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток в либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Дзержинский районный суд г. Перми (<...> каб.1)

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья Л.А.Богомолова