Постановление № 5-888/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-888/2020

Дело № 5-888/2020

УИД 78RS0020-01-2020-004091-12


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 16 сентября 2020 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга ФИО2

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ...

в течение года за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил в городе федерального значения ФИО1 нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

00.00.0000 в 21 час. 50 мин. по адресу: ФИО1, ..., у ... сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по ... г.ФИО1 был задержан гражданин Республики Украина ФИО3, 00.00.0000 г.р., который находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ходе проверки документов гражданина ФИО3, установлено, что данный иностранный гражданин въехал в Российскую Федерацию 00.00.0000 с целью въезда «работа», встал на миграционный учет на 90 суток, то есть до 00.00.0000, по адресу: ФИО1, ..., стр.А, пом.2Н.

Согласно баз данных гражданин ФИО3 в ОВТМ УФМС России по г.ФИО1 и ... документы для оформления патента в соответствии с положениями п.5 ст.5 Федерального закона РФ от 00.00.0000 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не подавал.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ от 00.00.0000 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания.

Однако ФИО3 по окончании срока пребывания на территории РФ, а именно с 00 час. 01 мин. 00.00.0000 в нарушение п.2 ст.5 ФЗ от 00.00.0000 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда с территории РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал, показал, что действительно в последний раз приехал на территорию РФ в июле 2016 года с целью трудоустройства. По истечении 90 суток из РФ не выехал, так как не хочет участвовать в военном конфликте на востоке Украины, проживает в Шушарах с С1 в гражданском браке, имеет намерение зарегистрировать с ней официальный брак, неофициально работает грузчиком.

Вина ФИО3, помимо его объяснений в суде, также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 0ОП от 00.00.0000, согласно которому 00.00.0000 в 21 час. 50 мин. по адресу: ФИО1, ..., у ... сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по ... г.ФИО1 был задержан гражданин Республики Украина ФИО3, 00.00.0000 г.р., который находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

-рапортом сотрудника полиции от 00.00.0000 о задержании и доставлении в дежурную часть отдела полиции гр-на ФИО3

-письменными объяснениями ФИО3 от 00.00.0000 о нарушении миграционного законодательства;

- копией паспорта, согласно которого ФИО3 является гражданином Республики Украина;

-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и другими исследованными в суде материалами дела.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО3 в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО3, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Суд учитывает, что исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения ФИО3 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку он имеет намерение заключить брак с гражданкой РФ, имеет постоянное место жительства в РФ, в дальнейшем сам планирует получить гражданство РФ и постоянно проживать в РФ. Между тем, в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в ... 00.00.0000) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО3 должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3, 00.00.0000 года рождения, уроженца и гражданина Республики Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по ФИО1 (ГУ МВД России по ФИО1 и ...), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40№ 0 в Северо-Западное ГУ Банка России г.ФИО1, БИК 044030001, КБК 18№ 0, УИН 18№ 0, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья