Постановление № 5-126/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-126/2021

УИД 31RS0009-01-2021-000283-18 дело № 5-126/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 19 марта 2021 г.

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Фенько Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>., зарегистрированного и проживающего в д. № дер. <адрес>., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено 13 марта 2021 г. в девятом часу на ярмарке, расположенной по адресу: <...> «г», при таких обстоятельствах.

ФИО1 на территории объекта торговли, в нарушении п. 2.4. постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области», находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание ФИО1 не прибыл, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не является обязательным, считаю рассмотреть дело без участия ФИО1

Представитель ОМВД России по Грайворонскому городскому округу в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями, показаниями свидетеля, протоколом об административном правонарушении, иными документами.

Согласно рапорту сотрудника ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, 13 марта 2021 г. на ярмарке, расположенной по адресу: <...> «г», ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил постановление Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58 (л. д. 1).

Отраженные в рапорте сведения подтверждаются фототаблицей, из которой следует, что ФИО1 на территории объекта торговли находился в маске, но маска была спущена с носа и органы дыхания не закрывала (л. д. 7).

Рапорт и фототаблица признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.

ФИО1 в своем объяснении, оглашенном в судебном заседании из-за его неявки в суд, не отрицал вины в содеянном, поясняя, что 13 марта 2021 г. он приехал в г. Грайворон на масленичную ярмарку, поскольку его жена в ней принимала участие, при этом, находясь на ярмарке, он контактировал с людьми не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску) (л. д. 5).

Объяснения ФИО1 являются достоверными, поскольку согласуются с другими доказательствами по делу.

В соответствии с объяснениями свидетеля Р.Н.В. 13 марта 2021 г. на ярмарке в г. Грайвороне она видела, как ранее неизвестный ей мужчина осуществлял торговлю и контактировал с людьми, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску). Сотрудники полиции предупреждали его о необходимости ношения маски. Позже от сотрудников полиции она узнала, что это ФИО1 (л. д. 6).

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется.

Указанный свидетель перед началом допроса предупреждена об ответственности за дачу ложных показаний и ей разъяснены её права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6 КоАП РФ, показания свидетеля согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

В протоколе об административном правонарушении также отражено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку 13 марта 2021 г. в 8 час. 40 мин. в нарушение установленных правил в месте общего пользования находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л. д. 2).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Согласно подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем, на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58, которое направлено на принятие дополнительных мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций, фактически не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования, что создавало угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Тем самым ФИО1 не выполнил обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности.

Факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность, обстоятельством, смягчающим ответственность, признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

Судья подпись Н. А. Фенько

Постановление19.03.2021