Решение № 12-676/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 12-676/2024

Дело № 12-676/2024

УИД 69RS0040-02-2024-004368-09


Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2024 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

жалобу ООО «Металинокс Нержавеющие Стали» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 04.07.2024 № 10673621240256020525 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 04.07.2024 № 10673621240256020525 ООО «Металинокс Нержавеющие Стали» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб.

Правонарушение выразилось в следующем.

ООО «Металинокс Нержавеющие Стали», являясь собственником тяжеловесного транспортного средства КАМАЗ Т2430 65117 А5, гос.рег.знак №, 15.05.2024 в 10 час. 58 мин. по адресу: а/д Тутаев-Шопша 37 км+907 м, <адрес>, в нарушение требований 23.5 ПДД, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» допустило движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 11,94% (0.955 т) на ось № (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8.955 т на ось № при допустимой нагрузке 8 т на ось.

Как следует из информации ФКУ «Росдормониторинг» специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства КАМАЗ Т2430 65117 А5, гос.рег.знак №, за период, включающий 15.05.2024 по маршруту, проходящему через а/д Тутаев-Шопша 37 кв+907 м, Ярославский р-н, Ярославская область, не выдавалось.

Не согласившись с постановлением ООО «Металинокс Нержавеющие Стали» обратилось с жалобой, в которой считает, что при проведении измерений были допущены ошибки, исключающие вину заявителя. Согласно документам транспортное средство выехало ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>, общий вес груза составлял 14521 кг; ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство прибыло в пункт назначения, при этом общий вес груза также составлял 14521 кг. Следовательно, каких-либо нарушений в части перегруза транспортного средства не могло быть. В период своего движения транспортное средство проезжало пункт автоматического весового контроля по адресу: Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям - Ярославль. Каких-либо нарушений выявлено не было. Следовательно, показания АПВГК недостоверны и не могут свидетельствовать о факте правонарушения.. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «Металинокс Нержавеющие Стали» не явился, о дате судебного заседания ООО «Металинокс Нержавеющие Стали» извещено надлежащим образом.

Представитель МТУ Ространснадзора по доверенности ФИО2 считает постановление законным и обоснованным, а жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалоб, суд приходит к следующему.

Соблюдение перевозчиком условий и порядка использования автомобильных дорог является необходимой мерой, направленной на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение и поддержание автомобильных дорог в надлежащем состоянии.

Частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения предусмотрена административная ответственность.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствам.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В соответствии с п. 23.1 ПДД масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 58 мин. принадлежащее ООО «Металинокс Нержавеющие Стали» транспортное средство КАМАЗ Т2430 65117 А5, гос.рег.знак № двигаясь по адресу: а/д Тутаев-Шопша 37 км+907 м, <адрес>, без специального разрешения, превысило предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 11,94% на ось №.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства СВК-2-Р(М)ВС, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Объективных данных, свидетельствующих о нарушении порядка осуществления весового контроля транспортного средства в материалах дела не имеется и в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. В этой связи оснований усомниться в достоверности результатов взвешивания транспортного средства, у суда не имеется.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что ООО «Металинокс Нержавеющие Стали» нарушены требования п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, поскольку тяжеловесный груз перевозился без специального разрешения, при том, что нагрузка на 3-ю ось транспортного средства превышала максимально допустимую осевую нагрузку, установленную для федеральной автодороги.

За превышение допустимой нагрузки в пределах более 10% ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в связи с чем оснований признавать указанное правонарушение малозначительным не имеется.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.

Процедура привлечения ООО «Металинокс Нержавеющие Стали» к административной ответственности соблюдена и соответствует требованиям ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 указанной статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает, что наказание ООО «Металинокс Нержавеющие Стали» может быть назначено с применением положений ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 04.07.2024 № 10673621240256020525 в отношении ООО «Металинокс Нержавеющие Стали» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, изменить, снизить размер назначенного ООО «Металинокс Нержавеющие Стали» административного наказания в виде административного штрафа с 250 000 рублей до 125 000 рублей.

В остальной части Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 04.07.2024 № 10673621240256020525 оставить без изменения, жалобу ООО «Металинокс Нержавеющие Стали» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В.Уколова