Решение № 2-3155/2025 2-3155/2025~М-185/2025 М-185/2025 от 29 июля 2025 г. по делу № 2-3155/2025

54RS0№...-06

Дело №...

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Никитенко И.В. при секретаре Смирновой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что является членом СНТ «Черемушки», владеет и пользуется земельным участком площадью 495 кв.м., расположенным в границах СНТ «Черемушки», МО Раздольненского сельсовета, Новосибирского района Новосибирской области по <адрес>, участок №.... Земельный участок расположен в пределах границ СНТ «Черемушки» и сформирован из земельного участка с кадастровым номером 54:19:130907:303, находящегося в постоянном бессрочном пользовании у CHT «Черемушки». Истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что получила отказ со ссылкой на то, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенная к заявлению, не соответствует форме, а также что отсутствуют свободные земельные участки в СНТ и земельный участок с кадастровым номером 54:19:130907:303 не установил свои границы.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 495 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Раздольненский сельсовет, СНТ «Черемушки», <адрес>, участок №..., имеющий координаты характерных точек границ согласно сведениям межевого плана:

Обозначениехарактерных точекграниц

Координаты, м

X

Y

1

2

3

н1

494449,01

4218740,53

н2

494443,56

4218743,55

н3

494453,25

4218758,31

н4

494443,04

4218767,57

Н5

494427,99

4218756,59

Н6

494437,83

4218733,04

Н7

494440,62

4218728,75

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 доводы, изложенные в иске поддержал в полном объеме, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица СНТ «Черемушки» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;

- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;

- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 с 2019 года является членом СНТ «Черемушки», за ней закреплен земельный участок №... по <адрес>, что подтверждается членской книжкой (л.д.21-22), выпиской из протокола общего собрания (л.д.13-16), справкой, выданной председателем СНТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав СНТ «Черемушки» - Новосибирской дистанции гражданских сооружений Новосибирского отделения Западно-Сибирской железной дороги.

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ разрешено управлению Западно-Сибирской железной дороги в полосе отвода земли для посадки снегозащитных лесных полос в Новосибирском районе закрепить за организациями для садоводческих товариществ земельные участки, в том числе 8,4 га садовому товариществу «Черемушки».

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ решено просить исполком <адрес> Совета народных депутатов разрешить дополнительно отвести Новосибирскому отделению Западно-Сибирской железной дороги для расширения садоводческого товарищества «Черемушки» из земель совхоза «Луговской», всего земли 16 га, в том числе 7,5 га пастбищ, 5, 0 земли леса.

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ решено принять предложение Новосибирского райисполкома и разрешить отвести Новосибирскому отделению Западно-Сибирской железной дороги для расширения садоводческого товарищества «Черемушки» из землепользования совхоза «Луговской» всей земли 11 га, в том числе 7,5 га пастбищ, неиспользуемых в общественном хозяйстве, 2, 9 га кустарников с правом рубки под габариты строений, дороги, ЛЭП и прочих земель 0,6 га.

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... разрешено перерегистрировать ранее отведенные земельные участки предприятиям, организациям, учреждениям и садоводческим товариществам для коллективного садоводства, в том числе СНТ «Черемушки» (л.д. 33-49).

Государственным актом №НСО-19000733 за Новосибирским отделением Западно-Сибирской железной дороги закреплено в бессрочное бесплатное пользование 11 гектаров земли в границах согласно плану землепользования для СТ «Черемушки».

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... решено изъять из земель постоянного пользования совхоз-колледжа «Новосибирский» земельный участок площадью 5,8 га и отвести его садоводческому товариществу «Черемушки».

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ решено закрепить за садоводческим товариществом «Черемушки» земельный участок площадью 8,28 га прочие угодья, из них 8, 27 га в собственность граждан – членам садоводческого товарищества за счет земель совхоза-колледжа «Новосибирский».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако ответом №... от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на то, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенная к заявлению, не соответствует форме, а также что в представленной схеме земельного участка не указан кадастровый номер земельного участка, из которого планируется образование испрашиваемого земельного участка. По сведениям ЕГРН испрашиваемый земельный участок образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером 54:19:130907:303, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 23-25).

Между тем, как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3, подготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе». Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории была составлена на основании измерений, сделанных на местности и с учетом сведений ЕГРН на август 2024 г. В ходе выполнения кадастровых работ было определено, что земельный участок, расположенный по адрecy: обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Раздольненского сельсовета, с.т. "Черемушки", <адрес>, участок 87, сформирован из земельного участка с кадастровым номером 54:19:130907:303, находящегося в постоянном бессрочном пользовании у с.н.т. «Черемушки». <адрес> испрашиваемого участка составляет 495 кв.м. Местоположение находится в пределах границ закрепленных за садоводческим товариществом «Черемушки» в соответствии с:

постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... садоводческому товариществу «Черемушки» отведен земельный участок площадью 5,8 га (5,0 га- в собственность за плату, 0,8 га – в постоянное пользование (земли общего пользования),

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №... за садоводческим товариществом «Черемушки» закреплен земельный участок площадью 16,0 га (12,8 га – собственность граждан, 3,2 га - совместная коллективная собственность), а также 7.1 га в пользование и 1.3 га в коллективную собственность тх полосы землеотвода Железной дороги.

постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области oт ДД.ММ.ГГГГ №... за садоводческим товариществом закреплен участок площадью 8,28 гав собственность гражданам - членам садоводческого товарищества).

Hа основании вышеуказанных документов выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования) землей № НСО-19000733, согласно которому садоводческому товариществу «Черемушки» отведен земельный участок площадью 30,8 га из них: - в собственность граждан (членов общества) - 26,11 га; - заболоченная роща - 1,31 га; -подъездная автодорога - 0,08 га.; Речки Издревая и Мостовка - 0,55 га; - для обслуживания граждан-собственников садоводческого потребительского общества «Черемушки»- 2,03 гa.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, образованного до 1996 года в черте землеотвода железной дороги (и 37.1 га) предоставленного садоводческому товариществу «Черемушки» до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», что подтверждается в том числе и схемой организации и застройки СНТ «Черемушки».

В настоящее время сведения о границе отвода железной дороги уточнены и внесены в ЕГРН, образуемый земельный участок, расположенный по адресу: обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Раздольненского сельсовета, с.т. "Черемушки", <адрес>, участок 87 не пересекает границы существующего землеотвода железной дороги, находится на территории СНТ «Черемушки», не нарушает права третьих лиц на иные земельные участки (л.д.18-19).

Учитывая это, суд считает доказанным, что испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Черемушки» и расположен в границах законного землепользования.

Площадь земельного участка, в отношении которого заявлены исковые требования, и координаты характерных точек определены в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории по фактическому местоположению:

Обозначениехарактерных точекграниц

Координаты, м

X

Y

1

2

3

н1

494449,01

4218740,53

н2

494443,56

4218743,55

н3

494453,25

4218758,31

н4

494443,04

4218767,57

Н5

494427,99

4218756,59

Н6

494437,83

4218733,04

Н7

494440,62

4218728,75

Спор о границах испрашиваемого земельного участка в предмет заявленного иска не входит, при наличии такого спора он может быть в дальнейшем разрешен на основании иска заинтересованного лица.

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что распределенный истцу, испрашиваемый земельный участок входит в состав территории садового товарищества, при этом истец является членом СНТ и владеет земельным участком на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198, 233-235, 237 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт <...>) право собственности на земельный участок, площадью 495 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Раздольненский сельсовет, СНТ «Черемушки», <адрес>, участок №..., имеющий координаты характерных точек границ согласно сведениям межевого плана:

Обозначениехарактерных точекграниц

Координаты, м

X

Y

1

2

3

н1

494449,01

4218740,53

н2

494443,56

4218743,55

н3

494453,25

4218758,31

н4

494443,04

4218767,57

Н5

494427,99

4218756,59

Н6

494437,83

4218733,04

Н7

494440,62

4218728,75

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Никитенко